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达陕高速公路工程JL5监理合同项目 安全管理大纲 达陕高速公路JL5总监理工程师办公室 二○○八年十一月一日 目 录 1、工程概况----------------------------------1 2、安全管理总说明----------------------------1 3、安全管理目标---------------------------------1 4、建立健全完善的安全生产保证体系--------------1 5、加强安全生产教育，提高生产意识---------------2 6、加强安全生产宣传，建立安全工作宣传体系--------- 7、审核施工方案，落实安全设施及管理措施--------- 8、施工过程中的安全措施落实、检查、监督--------- 9、施工监理安全保障措施------------------------- 10、大桥、隧道安全准入管理及安全监理措施---------- 11、不良季节、气候施工监理措施及管理-------------- 12、监理设施及人员的安全管理------------------------ 一、工程概况 川东道路发展项目西部开发省际公路通道阿荣旗至北海公路万源(陕川界)至达州(徐家坝)高速公路是国家规划高速公路网的纵七——包头至茂名高速公路中一段，同时是国家实施西部大开发战略，交通部规划的八条西部开发省际公路干线之一——“阿荣旗经陕西、四川、重庆、贵州至北海公路”中的重要组成部分，是四川省高速公路网中的主干线之一，也是川东北地区唯一的一条出省高速公路。该项目的实施使西安、成都、重庆三大经济区通过高速公路有机联系起来，有利于区域间的优势互补、资源共济，对改善西部投资环境，促进西部超常规发展，具有重大的政治、经济意义。 二、安全管理总说明 安全管理主要是在达陕高速公路工程施工中，针对工程自身的特点、复杂的施工环境、施工方案、施工安全措施等进行人员生命财产、人员行为、工程施工设施、生活设施、安全设施及沿线居民的生命财产等的安全管理，确保工程施工在安全的前提下快速进行。 三、安全管理目标 1、杜绝重在伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故； 3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 不得因施工原因对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 确保无刑事案件发生。 确保社会稳定，杜绝发生群体事件。 四、建立健全完善的安全生产保证体系 总监办成立以总监理工程师任组长的安全生产领导小组，并由安全工程师具体负责各合同段的施工安全督查工作； 各项目部项目经理作为各合同段安全生产的第一责任人，安全监理工程师作为施工安全检查第一责任人，对施工安全工作负有直接的首要责任。 各施工单位由项目经理牵头成立安全生产工作组（执行层），建立健全安全生产保证体系，制定详细的项目施工安全管理制度、安全生产规程及操作规程，制定施工项目安全生产考评指标。并要求施工单位将这些制度标示于明显位置。 指定专职或兼职的负责施工安全和管理、检查人员，开展制度化的安全检查工作。 在工程项目施工前进行施工技术交底的同时，进行安全生产事项交底，让具体进行施工作业的人员明白施工过程存在的不安全因素，做到心中有底并按要求进行安全作业。 按照安全管理制度检查落实，对不按照安全管理制度、安全生产规程及操作规程进行作业的施工及技术管理人员，进行及时的教育，并按照有关规定严格处罚，做到一视同仁。 五、加强安全生产教育，提高生产意识 安全工作要立足于防范，宁可防而不来，不可来而无备，当生产与安全发生矛盾时，要将安全放在首位，“只要不稳定、不安全就可以停工”。各承包人要高度重视安全生产，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”、“安全就是生命、安全就是效益”的思想，加强广大干部职工的安全生产教育，要在思想上对安全生产达成共识，提高安全生产纪律性和自觉性。做到‘思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真’。只有这样才能保证安全生产、按质量生产、快速生产。 六、加强安全生产宣传，建立安全工作宣传体系 各施工承包人应积极、及时传达上级领导部门、业主的有关安全生产的文件，积极响应上级关于安全生产的号召； 建立系统、完善的安全生产管理规章制度，下发安全生产宣传、管理文件； 积极投入上级安全生产管理部门组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动，加强宣传，强化检查整改，确保安全生产管理水平的提高； 经常性对各合同段的施工安全工作进行全面检查，查漏补缺，彻底整改，以极大提高系统的安全生产率。 除进行项目部、施工队、作业班组进行安全宣传外，还应采用张贴标语、设置标牌、设置标识等进