[导学与测评：必修2第三课第一框政府的职能：管理与服务.docVIP

导学与测评：必修2第三课第一框　政府的职能：管理与服务 山东省茌平县实验高中　常兆国 ? 1．本框题一共包括三目：第一目“危难之中见公仆本色”，以抗击雪灾的发生作为本框的情景导入。第二目“政府的主要职能”是本框的情景分析，主要讲述了人民政府的四种主要职能和政府职能的有限性，第三目“便民利民的政府”是本框的情景回归。这三目的内容相互联系首尾相连不可分割。整个这一框与上一单元的内容有内在的联系，是对上一单元内容的承接，同时，了解和把握好本框的内容对学生进一步去了解建设社会主义政治文明、正确行使民主权利和积极参与国家生活都有重要影响。 2．逻辑顺序： （1）政府的主要职能：人民政府的性质→人民政府的四种主要职能→政府职能的有限性。 （2）便民利民的政府：日常生活中对政府作用的感受→如何处理好与政府的关系──了解政府部门及其职责，评价政府部门履行职能的效果。 二、重难点分析 1．我国政府的性质是什么？什么是政府职能？我国政府的主要职能有哪些？ （1）政府的性质：国家权力的执行机关，人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 （2）政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 （3）四种主要职能：①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）；②组织社会主义经济建设的职能（经济职能）；③组织社会主义文化建设的职能（文化职能）；④提供社会公共服务的职能。 2．如何理解我国政府的主要职能？ （1）政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安。①原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；②内容：加强国防和军队建设，抵抗外来侵略；依法打击境内外各种敌对势力、敌对分子和违法犯罪分子；发展和保障人民民主，协调人民内部矛盾，保护人民权益。③作用：保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设，维护社会治安和社会秩序。 （2）经济职能：组织社会主义经济建设。①原因：我国现阶段的主要矛盾及其根本任务；②内容：进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。③目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 （3）文化职能：组织社会主义文化建设。①原因：我国的社会主义性质决定我国的文化建设必须以马克思主义科学理论为指导，社会主义是政治、经济、文化协调发展和全面进步的社会；②内容：宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，进行“四有”教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业；③目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。 （4）公共服务职能：①内容：加强各种公共设施建设、提高医疗卫生水平、建立社会保障体系促公平、控制人口增长、保护公共环境。②目的：创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展。 3．政府是不是万能的？你能举些例子来证明你的观点吗？ （1）政府的职能是有限的，政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。 ?(2) 例如，政府能不能代替教师教学，医生治病，工人生产，科研人员搞研究。 4．为什么说我国政府是便民利民的政府？ （1）人们的公共生活受到政府的管理。如大学生迁户口需要找派出所办理，开工厂开商店要找工商局登记注册，在公路上行驶时要遵守交通规则……等等。 （2）人们享受着政府提供的公共服务。如我们走的公路是政府建的，路灯是政府设置的，大多数的学校医院是政府办的，气象服务、通讯网络等也都是政府提供的。 5．公民应当如何处理好与政府的关系？ （1）要了解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。 （2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 6.几个需要注意的问题 （1）四种职能归纳为管理和服务； （2）关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系； （3）某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项； （4）履行职能的主体是国家行政机关。 7．举例说明政府的主要职能 （1）政治职能：三鹿问题奶粉事件的公开审理和宣判；宁波市中级人民法院对黑社会性质组织头目冯宝龙判处死刑等。 经济职能：积极的财政政策和适度宽松的货币政策；平定物价，积极组织开展生产自救；家电下乡、政府补贴等。 （3）文化职能：打击盗版、保护版权；引导全体人民树立以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观；召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术奖；全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进一步完善，提高中西部地区校舍维修标准，国家财政安排款项帮助解决北方农村中小学取暖问题等。 (4)公共服务职能：组织抢修电网，疏通道路；城市市区公共设施正逐步完善等。 8．区分文化职能与公共服务职