2011年全县消防工作意见.docVIP

2011年全县消防工作意见 2011年，全县社会消防工作在县委、县政府的领导下，以 科学发展观为统领，以预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾的 目标，深入贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《荆门市消防 发展咔二五规划)，不断推进社会消防安全防火墙F建设， 不断完善社会应急救援体系，全面推动消防事业科学发展，为我 县十二五开好局和社会和谐稳定创造良好的消防安全环境。 一、加强消防安全责任体系建设，提高消防工作社会化水平 1、落实政府的领导责任。各级政府要将消防工作纳入经济 和社会发展十二五规划，制定实施消防发展十二五规划; 建立职能部门消防安全联络员制度，定期召开消防工作联席会 议，协调解决涉及消防安全的重大问题;建立完善市-县、市(区)一乡镇(街道)一村(社区)四级消防安全责任网络体系，层层签 订消防工作目标责任状，强化目标管理，严格考核奖励。召开构 筑社会消防安全防火墙工程推进会，总结推广各地工作经验， 推动防火墙工程实现大发展;研究制定《荆门市消防工作责 任目标考评奖惩办法实施细则》和《荆门市消防工作行政问责实 施办法 ，建立并完善政府职能部门消防工作考评和问责机制。 2、落实部门的监管责任。各级政府有关部门要切实履行消 防工作职责，共同做好消防工作。财政部门要做好消防器材装备、 消防设施维护等经费预算安排;建设行政管理部门要加强对建设 工程设计、施工、监理以及中介服务机构、物业单位落实消防工 作职责情况的管理;农办、民政、交通、农业等部门要将消防工 作与社会主义新农村建设同步进行;公安消防、工商、质监等部 门要联合打击假冒伪劣消防产品，落实消防产品联合执法机制; 工会、共青团、妇联等团体和新闻、广电等部门要将消防知识纳 入培训、宣传内容;教育、商务、文化、卫生、旅游部门要指导、 督促本行业、系统所属单位开展消防安全四个能力建设，适 时召开四个能力建设现场会;公安部门要督促基层派出所抓 好消防监督检查工作;各有关部门要切实采取有效措施督办政府 挂牌重大火灾隐患。 3、落实单位的消防主体责任。各单位要深入贯彻《机关、 团体、企业、事业单位消防安全管理规定 ，明确责任人、管理人和各岗位员工消防安全责任和职责，落实建筑消防设施维护和 消防控制室专业人员值班制度，科学编制并实战演练灭火及应急 疏散预案，提高消防安全四个能力;人员密集场所向社会公 开承诺消防安全;鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、 销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。 4、落实公民的参与责任。各地要整合社会资源，把消防安 全纳入社会治安综合治理、公民道德建设、文明创建、平安创建、 新农村示范村建设等活动中，实现社会协同、群防群治。要充分 发挥基层政权组织和社区居委会、村民委员会等群众自治组织的 作用，落实消防安全管理、消防检查和宣传教育等措施。按照六 部委《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》 精神，以宋河镇为试点，探索建立乡镇消防管理组织，推动消防 安全自治。要充分保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、 投诉权和举报权，营造人民群众重视、关注、支持、参与消防 的社会氛围。 二、加强公共消防基础体系建设，提高城乡抗御火灾能力 5、加快城乡消防基础设施建设。各地要按照统一规划、分 级实施的原则，结合城市新城建设、老城改造和新农村建设，将 消防规划纳入城乡建设总体规划，同步规划，同步实施;优化城 镇消防安全功能布局，加快老城区消防供水和消防通道等基础设 施的改造和建设步伐;新建城区的公共消防设施建设应与城市（镇）建设同步到位；做好全市大型化工区、商业区、工业园等重点建设项目的消防监督服务，确保工程具备必需的防灾救灾功能。年内，新市城区完成消防规划修编任务。 6、加快消防队站和装备建设。按照国家《城市消防站建设标准》，打造生态、绿色、节约新型消防站，加快消防站建设步伐、年内，启动县应急救中心和第二消防站建设。按照“急用先配、填补空白、适应需要”的原则，积极引进新型、高效、实用型装备，优先配备多发灾害事故应急处置特种车辆和装备，切实提高应对“急、难、险、重”任务的装备打击力量。新增一辆压缩空气泡沫车。 7、加快多种形式消防力量建设。深入落实公安部门等七部门《深化多种形式消防队伍建设发展指导意见》，雁门中镇、永隆镇完成乡镇政府专职消防队建设任务。消防安全重点单位保安联防消队60％达标并投入执勤备战。其它机关、团体、企业、事业单位和社区、农村建立志愿消防队。规范消防文员招录、培训、考核和使用管理制度。 8、加大对消防事业的经费投入。各级政府要完善消防业务经费保障机制，切实加大消防经费投入，2011年正常消防业务经费总量总量比2010年增长10％以上；将装备建设、队伍建设、基础建设经费等纳入财政保障范围；加大消防工作信息化和应急救援体系建设经