防汛演练讲话.doc

防汛演练讲话 同志们： ?　　主汛期将至，我县马上要进入防汛抗洪抢险救灾的紧要时期。6月6日省防汛抗旱电视电话会议后，我县快速组织相关部门认真分析形势、研究制定预案、排查重点部位、加紧各项筹备，大量工作已做在了前面。今天，召开这次全县防汛动员会，主要目的是深入贯彻落实省、市防汛暨地质灾害防治工作会议精神，对今年我县的防汛和地质灾害防治工作再次进行全面安排部署，动员全县上下迅速行动起来，做好防大汛、抗大灾的各项准备，确保科学防汛、安全渡汛。刚才，李勇、赵杰同志分别就今年的防汛、地质灾害防御工作进行了详细安排部署，会上还与各乡镇及有关部门签订了防汛责任状，并印发了《防汛预案》；一会儿，李书记还要作重要讲话，希望大家一并抓好落实。下面，我先就汛期各项防范工作，强调三点意见。 ?　　一、高度重视，居安思危 ?　　思想落实是关系到防汛和地质灾害防治工作成败的重大问题，思想上的麻痹大意、侥幸心理比汛情和极端天气更危险、更可怕。全县每一名干部，尤其是身处一线的广大基层干部一定要有常备不懈的防洪意识，清楚的认识到我们当前所处的特殊严峻形势。 ?　　一是今年气候条件特殊。受全球气候变化加剧、极端天气不断增多的影响，当前，气象灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，防汛工作面临的形势也越来越复杂、越来越严峻、越来越紧迫。从全国全省来看，气象部门预测今年夏季全国多雨范围较去年明显增大，我省部分地区降水量比常年偏多一到二成，预计洪涝灾害可能会比去年严重。从我县来看，今年气候呈现出不稳定、不平衡和总量多3个特点。不稳定是指从时间上来看降水很不平均，3、4月间出现旱涝急转的现象。1月底至3月初我县连续32天无降水，形成阶段干旱，但到4月中下旬，气象站降水量达37.4㎜，是历史同期的5倍；不平衡是指从地域上来看降水不平均，西部降水明显大于东部，据气象部门预测，到汛期我县西部局地强降水过程会比常年偏多，且出现几率大于东部，易发生局地洪涝，影响沙河及胭脂河流域，极易造成衍生、次生灾害，如滑坡、塌方、泥石流等地质灾害；总量多是指与往年同期相比，预计6--8月我县降水将比去年偏多1成左右，并集中在7月下旬到8月中旬。这些信息足以引起我们的重视和警觉，全县干部一定要对出现突发性、反常性极端天气现象的可能性，有充分的估计，做最坏的打算，做最周密的准备，积极应对。 ?　　二是我县特殊的防汛现状。认真分析我县防汛现状，不确定因素多，防汛形势严峻。首先，我县山高坡陡，地形复杂，大洪大涝出现的几率非常大，特别是近年来多有发生的局部暴雨灾害，至今仍令我们心有余悸。其次，我县由于开矿、挖山等原因，导致山体原有地貌多被破坏，从外看是山清水秀，坐在山尖上看是千疮百孔，大量矿点水土流失严重、山体结构松动，存在地质灾害隐患，加之一些地方防洪、防汛设施比较滞后，河道堵塞、行洪不畅现象突出，给防汛工作造成很大压力。与此同时，应当清醒的看到，我县防汛工作仍然存在防汛责任制落实不到位，防汛日常管理薄弱等不少的问题，尤其是个别乡镇防汛工作管理粗放，基础工作薄弱、底子不清，没有形成正规化、规范化的日常管理机制，这些问题都为我们今年的防汛工作带来了不可确定因素，必须抢抓时机，全力进行整治。 ?　　三是当前特殊的发展形势。今年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键一年，做好今年的防汛抗旱工作，具有特殊重要的意义。阜平地处首都周边地区、处于两省交界地带，创造一个平安、和谐的环境至关重要，一旦防汛工作出现大的问题，不仅影响我县、我市、我省，甚至会牵动全国，可能造成较大的政治影响。因此，全县各级各部门一定要讲政治、讲大局，以对党对人民高度负责的精神，以“如履薄冰”的工作态度，提高警惕，严阵以待，精心组织，全力以赴，扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全。 ?　　二、未雨绸缪，防患未然 ?　　全县各级各部门要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，思想上一丝不苟，环节上一丝不漏，措施上一抓到底，以临战的姿态、务实的作风，迅速铺开汛前汛期各项工作。各乡镇、各相关部门要按照属地和职责分工，抓好以下重点工作。 ?　　一是认真组织开展汛前大检查。各乡镇、各部门要按照方案要求，利用1周的时间，迅速开展汛期隐患大排查，主要任务就是“挑毛病、堵漏洞、定措施、强整改”。要按照“明确责任单位，明确责任人，明确完成时限，明确质量标准”的“四明确”的要求，对本辖区本单位的度汛隐患进行一次全面摸底排查，并认真落实预防措施，做到预防为主，有备无患。特别是对汛期易发生危险的11座水库、76座塘坝、57处地质灾害隐患点和92座尾矿库、中小学校舍和农村危陋房屋，要逐一制定防范措施，落实责任人员，开展撤离抢险实战演练。特别是对于尾矿库，虽然我们过去集中对尾矿库进行了几次整治，并且收到了不错的效果，但这并不是