警察和自卫队(中文讲义).docVIP

日本社会 外语学院 日语四班 李俊颖 2010.12.30 目录 一、日本警察 　　１、１日本警察的概况 　　１、２战后的日本警察 　　１、３日本警察组织 １、４日本治安的特点 　　１、５警察厅，警视厅和警察署的区别 　　　　　警视厅 　　　　　警察厅 　　　　　警察署 　　１、６警察庁公安部 　　　　　公安部员 　　　　　警察组织 　　　　　公安机动搜查队 　　１、７警察的电话号码　　　 二、日本自卫队 　　２、１自卫队的概况 　　２、２自卫队的历史 ２、３自卫队的活动 ２、４自卫队的规模和能力 一、日本警察 １日本警察的概况 犯罪的预防和治安的维系被称为行政警察活动，与已经发生的犯罪相关的搜查和逮捕罪犯等活动被称为司法警察活动，在日本警察活动中，这两者是相互区别的，事先预防扰乱和内乱，保护国内的安宁等，以此为目的的公安警察活动，发生后以镇压为目的的治安警察活动，广义上都包含在行政警察活动里面，因为对市民的人权行使的公共权力很强大，所以也有特别的事情。 警察的书面概念是“担当维持社会秩序以及确保国民生活安全的行政功能的行政机关。” 　　 警察法2条1项上说“警察是担任保护个人生命、身体和财产的任务，并且负责维护预防犯罪，镇压和搜查，逮捕嫌疑犯，管理交通等公共安全的秩序。” 日本的地方警察是由地方政府组建和指挥，也就是我们说的以块为主，各地方警察机关被称为警察本部，相当于我国的省公安厅，各都道府县警察本部分别接受各都道府县公安委员会的管理。各个警察本部的最高长官为“本部长”，而东京都不叫警察本部却叫警视厅，最高长官称为“警视总监”而不是本部长。这里的警视总监不只是职务名称，也是日本警界最高警衔，因为警视总监的上级日本警察厅长官无警衔。 1.2战后的日本警察 第二次世界大战后，根据GHQ，废除了中央集权的警察组织，1948年（昭和23年）制定了旧警察法，旧警察法中分为，地方分权色彩强的国家地方警察和自治体警察，1954年（昭和29年），改成了现行法，国家行政组织的警察厅和地方组织的警视厅，道府县警统一起来沿用至今。 并且，那一时期，1938年（昭和13年），厚生省从内务省中分离出来，卫生警察业务移管到保健所，与消防警察业务有关的内容，1948年（昭和23年），作为国家行政组织的消防厅成立，消防从警察中分离出来，自制消防制度得到长足发展。 ３日本警察组织 1.4日本治安的特点 1治安优良大国 2地犯罪率 3派出所，驻在所制度 １、５警察厅，警视厅和警察署的区别 警察厅是负责日本公共安全与警察部门的运营，职掌日本警察之态势整备、犯罪鉴识、犯罪统计等事务指挥，监督各都道府县警察的日本行政机关，于1954年7月1日《警察法》（昭和29年6月8日法律第162号）施行之时设置。 警视厅是管辖日本东京都治安的警察组织，英语正式名称为“Metropolitan Police Department”，简称“MPD”，日语原文为“警视庁”，假名为“けいしちょう”。　警视厅本部之所在地通称为“樱田门”。东京都内各警察署又称为“支店”、警视厅本厅称为“本店”。警视厅由警察厅直接监督、管理，本部长为警视总监。所属警察官人数超过4万人、警察官与居民的比例为1:290。 综述：日本的警察体系是由地方政府各自运作，而警察厅就是日本警察的枢纽，有点类似我国的公安部，是日本政府的正式组成单位，与国家公安委员会同属于内阁府。为了避免各地警察制度产生歧异，警察厅居于监督指导的地位，负责统一全国的通信、装备、鉴识、警察教育等事务。 如果遇到单一地方政府无法解决的大规模案件，或重大的天灾人祸时，也是由警察厅负责联络、统合各地方政府的警力。  警视厅的辖区只限东京一地。但因为东京是首都，因此除了保护东京都市民之外，也有保卫国家的责任。 因此，其它地区的警察本部只接受警察厅的间接监督，唯有警视厅是直接受警察厅监督。 警视厅的最高首长称为警视总监。警视总监不只是职务名称，也是日本警界最高职级。 各个都道府县警察本部的本部长则享有独立指挥权，他们是各自相对独立的机关。如：神奈川县警察本部、大阪府警察本部等。警视厅是特指东京都的警察本部，相当于北京市公安局，级别与北海道、神奈川、爱知、大阪、兵库、广岛、福