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河北广播电视大学社会实践考核表 实 践 课 题 关于一起少年犯伤人案件的分析 　 　 　 姓 名 * * 教育层次 本 科 　 学 号 0913001****** 分 校 邯郸电大 　 专 业 法 学 教 学 点 开放教育学院 　 指导教师 张学泉 日 期 2010年9月 　 河北广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地） 实践活动时间 实践课题 邯山区地税局 2008年4 -6月 关于一起少年犯伤人案件的分析 指 导 教 师 情 况 姓名 工作单位 学历 专业 专业技术职务 张学泉 邯郸电大 本科 法学 副教授 社会实践报告（由学生填写）： 此处无须填写 学生（签名）：* * 2010年年9月 10日 （可另附页） 关于一起少年犯伤人案件的分析 我是邯郸广播电视大学的一名学生，也是一名税务干部。在日常工作中，常常遇到各种涉税争议，解决税务争议的途径有税务行政复议、税务行政诉讼等方法。产生税务争议的原因有的是因为纳税人对税法不够理解造成的，有的是因纳税意识较差引起的，有的是因税务机关执法不规范引起的，更多的是因为执法程序出现问题而引起的行政复议或行政诉讼。在实践中也出现过因税务机关执法程序违法而败诉的情况，这严重影响了税务机关的形象，也影响了税法的严肃性，这里就在工作中出现的一起有关税收执法的案例进行分析，希望能加深对税务执法程序的理解。 一、案情 县地税稽查局2008年5月25日接群众举报，称某大酒店有采取少列收入进行偷税的行为。次日,稽查局派两名检查人员对该酒店实施了检查，检查人员在出示税务检查证后，对账簿及记账凭证进行检查；同时经县地税局局长批准，对案件涉嫌人员的储蓄存款进行了查询。查实了该酒店１—４月份利用收入不入账方式偷税10000元的事实。在取得证据后，地税稽查局于5月30日作出了补税、加收滞纳金的税务处理决定和处以1倍即10000元罚款的行政处罚决定。该酒店在依法提供纳税担保后，于6月3日向该县地税局提起行政复议。县地税局在接到复议申请书后的第10天以未缴纳税款、滞纳金及罚款为由作出不予受理的决定。 二、根据上述资料试分析如下争议： （一）偷税及其偷税的处罚。 （二）地税部门在该案处理中的违法行为。 （三）如该酒店对不予受理的决定不服，可通过什么途径寻求帮助？ 三、分析 （一）根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定：纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。偷税数额占应纳税额的百分之十以上并且偷税数额在一万元以上的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，除由税务机关追缴其偷税款外，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；偷税数额不满一万元或者偷税数额占应纳税额不到百分之十的，由税务机关追 1 缴其偷税款，处以偷税数额五倍以下的罚款。???? 扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的，依照关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定第一条的规定处罚；数额不满一万元或者数额占应缴税额不到百分之十的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款，处以不缴或者少缴的税款五倍以下的罚款。…… （二）地税部门存在以下违法行为： 1、未出示《税务检查通知书》。《税收征管法》第五十九条规定：税务机关派人实施税务检查时，应出示税务检查证和税务检查通知书。该案中，检查人员未出示《税务检查通知书》。…… 2、查询储蓄存款没有合法手续。《税收征管法》第五十四条第六款规定：查询案件涉嫌人员的储蓄存款，必须经设区的市、自治州以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明进行查询。本案中，县地税局局长无权批准查询案件涉嫌人员的储蓄存款。……