[司法局强重转促活动方案.docVIP

*司字（2012） 号 司法局“强两基、重民生、 转方式、促发展”主题活动工作方案 各司法所、各股（室）、局直各单位： 为进一步强化司法行政系统基层基础工作，努力推行司法行政工作科学、稳步发展，着力服务和改善民生，根据《**市司法局“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动工作方案》的安排，结合我县司法行政系统工作实际，特制定本工作方案： 一、指导思想 开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，坚持以科学发展观为指导，把加强基层基础工作作为推进发展的着力点，把保障和改善民生作为工作的出发点，把转变领导方式作为转变方式的切入点，不断增强司法行政系统党员领导干部的发展意识，为民意识和责任意识，努力推动基层基础工作，法律援助工作、综合治理工作、队伍建设工作再上新水平，为推动司法行政系统工作又好又快发展提供有力的保障。 二、目标任务 （一）强化基层，巩固基础。 司法所是整个司法行政事业的根基所在，基层工作是司法行政机关服务大局、服务社会、服务群众的窗口。坚持把抓基层打基础作为开展主题活动的立足点，实行司法行政工作重心下移，以“人民满意的司法所”创建为抓手，以“司法所规范化建设” 为载体，在基层基础设施建设上开展“创先争优”活动。通过强化基层基础，使基层基础工作更加规范、基层干警素质能力明显提升，基层司法所推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到有效发挥。 1、深化司法所规范化建设。继续加强司法所规范化创建，加大硬件设施投入力度，健全司法所监督机制，工作人员职责、纪律、司法所办事程序、服务承诺和监督电话制版上墙，接受社会各界的监督；完善基层工作管理系统，对工作管理软件进行升级，规范和完善信息录入工作；开展以统一司法所外观标识为切入点的规范化建设评比达标活动，加强司法所的硬件建设。 2、开展“人民满意的司法所”争创活动。在全县基层司法所中开展“人民满意的司法所”争创活动，要采取得力措施，全面加强司法所组织机构、干警队伍、业务能力建设，加强对广大司法所工作人员法律知识和业务技能的培训，不断提高解决实际问题的能力和水平，以优质高效的服务赢得群众满意。力争通过争创活动，进一步规范基层司法所执法行为，充分发挥典型示范作用，全面提高基层司法所的良好形象，更好地为全县社会稳定和经济建设服务。 3、开展司法所和基层司法行政工作者“创先争优”活动。组织引导司法所和基层司法行政工作者在服务城镇化建设、城中村改造、新农村建设等方面创先争优，着力培育树立一批“创先争优”模范典型。 （二）深化法律援助应援尽援，打造民生亮点工程。 今年是“十二五”的开局之年，“十二五”计划的中心课题就是改善民生。所以要把改善民生作为开展主题活动的落脚点，牢固树立以人为本的理念，进一步加大法律援助工作力度，扩大法律援助覆盖面，降低法律援助门槛，增加办案数量，提高办案质量，畅通法律援助渠道，努力打造法律援助“绿色通道”，力争今年全县法援案件达到500件以上。 一是建立建立健全法律援助工作机制。健全首问负责制、一次告知、疑难案件集体讨论、重大事项报告及绩效考核奖惩制度，确保法律援助工作规范高效运行。建立完善法律援助质量管理、监督和评估体系，不断提升办案质量，努力做到“零投诉”。规范完善法律援助评审委员会，实质激励机制，对案件办理质量高的援助人员予以奖励。完善办案质量监控体系，建立旁听庭审、办案质量检查、重大疑难案件讨论等多种制度。加强对办案人员的指导，加大监督管理力度，增强与受援人之间的联系，形成动态的案件质量监督机制，努力让受援人满意。 二是打造法律援助半小时服务圈。强化基层工作站、联系点建设，在依托乡（镇）司法所全部建立法律援助联络站的基础上，调整充实联络站力量。加强规模以上企业、农民工集居区的法律援助联络点建设，建立异地农民工法律援助联动机制，努力实现村（社区）法律援助全覆盖。在全县所有律师事务所和基层司法所设立法律援助受理点，在项目建设所在地、矛盾多发村设立个人援助工作室，努力打造半小时服务圈，为困难群众申请法律援助提供更加便利的条件。 三是开展农民工维权“春天行动”。根据市委政法委关于开展关爱农民工“春天行动”的意思精神，进一步降低法律援助门槛，开通农民工法律援助维权绿色通道，对农民工索要劳动报酬、工伤损害赔偿、人身损害赔偿案件一律免于审查经济条件，实行当天接受、当天立案、当天派人调查取证，从申请到起诉一周内办理完毕；对于事实清楚，债权关系明确，企业主、包工头拒不执行或有可能转移资金，无故拖欠农民工工资的，与有关部门联合采取特别措施，确保农民工工资兑付到位，使广大农民工感受到法律援助的温暖。 四是深入开展“法律援助便民服务”主题活动。推出设立法律援助便民服务窗口、简化审查程序等便民措施。在行政村的显要位置悬挂法律援助公示牌，公示县法律