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学校卫生工作.
第一章 学校卫生概述
一、学校卫生工作
学校卫生是保护、增强儿童、少年健康的一门卫生学科,它研究儿童、少年的机体与他们的学习和生活环境之间的相互关系,制定相应的卫生要求和卫生措施,预防疾病、增强体质,使儿童少年一代健康地成长。
学校卫生包含有环境卫生、营养卫生、劳动卫生、基础医学和临床医学等多方面内容的综合性边缘学科,它研究的主要对象是中、小学生的卫生问题,也包括幼儿园和大学的同类问题。
学校卫生工作的主要内容:
集体儿童健康状况;生长发育;营养;疾病防治;教育过程卫生;教学环境及设备卫生; 卫生宣传和卫生监督监测;餐厅卫生管理等。
学校卫生的主要任务:
监测学生健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校卫生环境和教学卫生条件,加强对传染病、学生常见病、多发病的预防和治疗。
学校卫生事关学生的身体健康,事关学校的教学生活秩序,事关社会安全稳定。加强学校卫生管理,落实各项安全措施,能有效预防传染病传播蔓延等突发公共卫生事件的发生,更好地促进学生的健康成长。
二、学校卫生监督量化分级管理
学校卫生监督量化分级管理是运用风险度和信誉度管理的理论,通过对学校传染病防控、常见病与多发病管理、突发公共卫生事件管理、健康教育、生活饮用水卫生、生活环境和公共场所卫生、教室环境卫生等卫生监督管理和卫生监测等内容进行综合评价和量化赋分,确定学校卫生信誉度等级。按100分标化后,得分在90分以上的,卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级;得分在70~89分的,卫生状况为良好,卫生信誉度为B级;得分在60~69分的,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;总得分低于60分的,卫生状况为差,不予评级,并责令限期整改。
学校卫生工作关系到学生的健康发展,关系到中华民族整体素质和国家未来的长远大计。学校卫生监督工作是学校卫生工作的重要组成部分,是依法对各级各类学校落实学校卫生各项措施实施监督指导。学校卫生监督量化分级管理是把学校卫生监督工作所涉及到的多个领域的内容、相关的法律法规,进行科学的有机整合,旨在调动学校、学生和卫生监督部门三方面的积极性,不断提高学校卫生工作水平,切实保障学生身体健康。
(一)、总体目标
通过实施学校卫生监督量化分级管理制度,合理配置卫生监督资源,实施监管和技术指导并重,实现学校卫生监督向定性定量的动态管理转变。强化校长作为第一责任人的法律意识,提高学校自身管理水平。不断提高学校的传染病防控、突发公共卫生事件、学生常见病和多发病、学校生活环境卫生、教室环境卫生、学生用品卫生及学校卫生监测等卫生监督的整体水平,减少学校突发公共卫生事件的发生,降低学生常见病和多发病的发生率,依法开展监督检查,保障广大学生的身体健康。
(二)、适用范围
学校卫生监督量化分级管理适用于全日制小学、初级中学、高级中学(含中等职业学校、民办中小学校)和普通高等学校(含民办高等学校、独立院校)。
(三)、实施原则
1、量化评价
根据法律、法规和规范的要求,应用风险性评估理论,按风险度高低分为关键项目(*)和赋分项目进行量化评价,做到学校卫生监督工作标准化,客观公正地反映学校卫生状况。
2、属地管理
学校卫生监督的量化评分和卫生信誉度等级评定原则上由对学校实施卫生监督的卫生监督机构负责,并将学校卫生信誉度等级报上级卫生监督机构备案。
3、动态监管
学校卫生信誉度等级应根据每年度监督量化评价的结果确定。监督频次随量化评价结果做相应调整,以合理分配监督资源。
4、公开透明
学校卫生信誉度等级应使用统一标识,并向社会公示。通过公示,促进学校不断改善和提高办学条件,增强学生及家长参与学校卫生工作的意识。
(四)实施办法
1、量化评价内容
市卫生局依据有关法律、法规和学校卫生相关标准和省卫生厅的要求,对学校卫生监督量化分级评价的主要内容、项目、分值、评价标准进行具体规定。
2、日常性学校卫生监督量化评价
卫生监督机构对辖区内的学校进行日常监督检查时,要使用学校卫生监督量化分级评价记分表对学校卫生进行量化评价。根据量化评价结论确定学校卫生信誉度等级和卫生监督频次。
卫生监督员要现场填写学校卫生监督量化分级评价记分表。对于存在违法行为的学校应严格按照相关执法程序进行查处。
3、卫生信誉度等级的确定
将学校卫生监督量化分级评价记分表的得分进行标化,结合权重系数确定最终得分。得分在90分以上的,卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级;得分在70~89分的,卫生状况为良好,卫生信誉度为B级;得分在60~69分的,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;得低于60的,责令限期整改,并依法处理。
因校方责任发生传染病暴发流行、生活饮用水污染事故及其他突发公共卫生事件的学校,其卫生信誉度不予评定,责令限期整改,并依法处理。
4、卫生监督频次的确定
学校卫生日常监督频次参照其
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