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关于红火蚁防控的几点思考叶建春，陈 军，曹春梅，吴玉东，刘维文，尹奇勋(广西钦州市植保植检站)红火蚁(Solenopsis invicta Buren)是一种危害农业生产，影响人民生活和旅游贸易的检疫性有害生物，2005年1月，农业部将红火蚁定为中华人民共和国进境植物检疫性有害生物和全国植物检疫性有害生物 ]。据此，各地都出台了红火蚁疫情防控应急预案。近年来，城镇建设步伐不断加快，园林绿化面积大幅增加，园林绿化的草皮、苗木、花卉等苗木市场异常活跃，省内和省间调运绿化产品频繁，红火蚁随这些调运活动传播的风险也在不断增加和升级，这种变化也使得我们的疫情防控思路要从应急防治向源头阻截、综合治理长效机制转变，从而控制红火蚁疫情的扩散。 1 红火蚁的传播方式和疫情形势红火蚁是一种杂食性昆虫，对农业、林业能够造成重大危害。红火蚁的传播与扩散主要通过人为传播和自然扩散2种方式。自然扩散主要是生殖蚁飞行或随洪水流动扩散，也可随搬巢而作短距离移动;人为传播可通过3种途径：第1，随被污染的草皮、苗木、花卉、土壤、堆肥、园艺设备、包装货柜、运输工具等传播;第2，受蚁巢污染的进口培养土(如蛭石、泥炭土、珍珠岩);第3，货箱夹层或货柜的底部夹层会带含有蚁后的蚁巢。　随着城镇建设的不断发展和园林绿化面积的不断扩大，园林绿化建设需从苗圃、草场、土壤肥沃的地方调运草皮、苗木、花卉等材料，带土植物调动频繁。若调运过程中携带红火蚁，则极易使疫情扩散。因此，当前国内局部发生植物检疫疫情呈扩散蔓延之势，红火蚁疫情防控形势严峻。2 导致红火蚁发生扩散的风险因素2.1 针对园林绿化产业，未建立全面的疫情网络随着我国社会、经济的快速发展，生态环境意识逐步增强，园林绿化受到越来越多的重视。各地城市建设步伐迅速加快，苗木需求量急速增大，园林绿化企业数量迅速膨胀。少数经营者对检疫意识薄弱，出现不检疫填报、代填、补开《产地检疫合格证申请表》　现象。园林绿化企业经营范围广，涉及品种多，既有林业植检部门所监管的灌木、乔木等苗木，又包括农业植检部门所负责检疫的草木花卉种苗。在植检执法过程中对象多、任务重，监测、检测手段有限，涉及农业、林业的两个检疫执法部门，而缺少其他部门的有力支持和配合，一些强制封锁隔离处置得不到有效执行，使得疫情不能及时有效控制。另外，出于当地产业保护的考虑，植物检疫信息网络平台关于园林绿化企业的产地检疫信息较少或通报疫情发生情况信息滞后，使部分红火蚁疫情源头摸不清楚，再加上每年财政对红火蚁普查经费支撑力度有限，除一些较大发生面积的疫情外，其它零碎发生点不能一一普查到，这种情况下构建的疫情分布图谱，会导致红火蚁疫情防控丁作存在盲点，极大地影响了红火蚁的监测、预防和防治工作。2.2 调运日趋频繁，防疫形势复杂一是沿海农产品贸易往来日益频繁，是蔬菜、水果、观赏植物等园艺产品进口及国外引种的主要地区，疫情来源复杂;二是城镇建设的不断发展和园林绿化面积的逐步扩大，一些负责绿化的单位从疫区调运草皮、苗木、花卉，且调入后其栽种位置和实际作用都不向当地农林检疫部门申报，一旦传人疫情，就无法进行有效跟踪控制。三是道路交通发达，民营物流公司增多，物流量大，若个别物流公司在承运和收寄未经签发植物检疫证书的苗木、草皮繁殖材料携带红火蚁，可能将红火蚁传人周边地区;四是一些已经发生了红火蚁疫情的苗木场在检疫部门限制生产的情况下继续繁育种苗，从事生产经营活动，疫情封锁隔离效果尽失。　2.3 未补充相关单位责任，缺少多部门合作机制长期以来，红火蚁的普查、防控、培训工作都由植保植检部门来承担，新近发生的疫情是由国内局部疫区向周边扩散蔓延，发生的疫情主要集中在苗木场、园林绿化带和旅游风景区，属于林业局、市政局和旅游局分管，但有些地方预案没有增补相应分管单位的职责，与红火蚁疫情属地管理责任制原则不相符。在红火蚁疫情处置过程中由于缺少多部门协调合作机制，植保植检部门缺少财政、公安、辖区单位部门的有力支持和配合，进行疫情封锁隔离时，往往得不到强制执行。　2.4 植检方式方法不适应，工作条件跟不上主要表现在重视前期的审批发证、忽视后期的管理服务，重视产地检疫、忽视市场监管，尤其是监测省际之间的园林绿化企业的商业调运，重视园林绿化产业保护、忽视与外地及时共享疫情信息，联手开展协防，这些都不适应当前红火蚁疫情控制的需要。另外，每年投入红火蚁普查和防治经费不足，特别是在红火蚁繁殖为害期，铲除疫情资金不足，致使红火蚁疫情进一步扩散。3 红火蚁的防控策略随着红火蚁局部扩散蔓延的风险不断增加和升级，各级农林部门要不断加强植物疫情监测和封锁控制能力建设，积极争取财政部门支持，对已发生红火蚁的地区要努力将部门行为上升为政府行为，引起政府重视，及时开展红火蚁普查工作，构建全面疫情网络，加强疫情监测，共享疫情动态。与此同时在上