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[6采购监督与采购控制管理
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范简析
目 录
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
一、任务来源
根据交通运输部交科技发[2012]769号文件《交通运输部关于下达2012年交通运输标准化补充计划的通知》的要求,2012年制修订交通运输行业标准项目计划表中编号“JT2012—110”为交通运输企业安全生产标准化达标标准
第一章 交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
二、编制背景
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
交通运输企业安全生产标准化建设基本规范编制背景
三、形势要求
1.积极推进安全生产标准化的重要性
(1)我国安全生产依然面临的严峻形势和国家对安全生产的重视
(2)企业提高安全生产管理水平的需求
2.交通运输安全生产标准化标准编制和完善的必要性
交通运输企业安全生产标准化建设工作开展以来,无行业标准依据,考评实施细则作为企业考评达标依据,在实施过程中,部分内容要求与企业实际情况存在差异,需进一步修订和完善。
基本规范与考评细则的总体区别
一、涵盖类型
主要涵盖类型
道路运输
交通运输工程建设
城市客运
水运和港口
公路运营
第二章 基本规范与考评细则的总体区别
基本规范与考评细则的总体区别
二、具体类别
道路运输
道路旅客运输
道路危险货物运输
道路普通货物运输
客运站
道路货物运输站场
机动车维修
基本规范与考评细则的总体区别
城市客运
城市公共汽车
出租汽车
城市轨道交通运输
基本规范与考评细则的总体区别
交通运输工程建设
公路水运工程施工项目
交通运输建筑施工
公路运营
高速公路运营
公路隧道运营
公路养护
基本规范与考评细则的总体区别
水运和港口
港口客运
港口危险货物营运
港口普通货物营运
港口危险货物罐区
港口仓储理货
水路旅客运输
水路危险货物运输
水路普通货物运输
基本规范与考评细则的总体区别
二、内容主要区别
主要内容
范围
规范性引用文件
术语和定义
一般要求
核心要求
(一)主要内容结构框架
基本规范与考评细则的总体区别
(二)与考评细则内容主要区别
1.管理制度与操作规程编制要求细化
企业安全生产管理制度和操作规程的编制要求进行细化,以道路危险货物运输为例,5.4.3.1中规定“应建立健全安全生产管理制度,并符合实际,制度至少应包括:
企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理 人员安全生产责任制度;
从业人员安全生产责任制度;
安全生产监督检查制度;
安全生产教育培训制度;
从业人员、专用车辆、设备及停车场地等的安全管理制度;
”
基本规范与考评细则的总体区别
安全生产作业规程;
安全生产考核与奖惩制度;
安全生产工作会议制度;
安全生产费用管理制度;
安全检查管理制度;
事故报告、调查、处理制度;
消防安全管理制度;
应急管理制度;
文件和档案管理制度;
其它安全管理制度;
安全事故报告、统计与处理制度。”
基本规范与考评细则的总体区别
5.4.4.1中要求企业应根据道路危险货物装卸/运输工艺特点、设备设施的特点和装卸/运输货物的种类及危险特性、危险有害因素辨识、风险评估的结果,编制相应的操作规程:
危险货物运输车辆日常安全检查操作规程;
动态监控操作规程;
装卸作业员安全操作规程;
危险货物押运安全生产操作规程;
剧毒物品装卸/运输作业操作规程;
液化气体装卸/运输作业操作规程;
装卸设备操作规程;
场地运输设备操作规程;
消防设备操作规程;
其他操作规程。
基本规范与考评细则的总体区别
另外。5.4.4.2规定,操作规程中应明确:
操作前的检查及准备工作的程序和方法;
操作中严禁的行为;
必须的操作步骤和操作方法;
操作注意事项;
正确使用劳动防护用品的要求;
出现异常情况时的应急措施。
基本规范与考评细则的总体区别
2.设备设施和现场作业管理细化
原考评实施细则在设备设施和现场作业管理部分内容简单、无针对性、指导性和可操作性,《基本规范》内容重点在设备设施和作业管理部分进行细化,明确各项技术要求和作业要求,为企业安全生产标准化建设提供针对性、专业性的指导依据。
基本规范与考评细则的总体区别
3.培训教育
原考评实施细则中对安全教育培训的要求分散在多个考评项中,内要要求有重复且相对混乱。《基本规范》中对企业安全培训教育的要求进行梳理归纳,基本分为培训管理、资格培训和日常培训三部分,包括了企业安全培训的各项要求。
基本规范与考评细则的总体区别
4.消防管理
原考评实施细则中未涉及消防管理,《基本规范》中明确了消防管理方针,要求企业落实消防责任制,建立消防安全相关管理制
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