西安市阶梯水价要素.ppt

西安市实行阶梯水价政策的分析与思考 雷佳 3115065008 Contents 一、 二、 三、 四、 政策演变 经济学分析 问题预估 政策建议 背景 陕西省自2003年开始推进水价改革，十多年间进行了两轮改革，主要是将省管城市供水价格每立方米平均提高为3.78元。 2014年1月3日，国家发展改革委、住房城乡建设部出台《指导意见》，要求“2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇，也要积极推进居民阶梯水价制度。” 2014年底，陕西尚未推行居民阶梯水价。 背景 2015年11月10日，西安市政府常务会研究决定，自2015年12月15日起西安市城区实施居民用水阶梯价格制度。该政策将水价分为三个阶梯，对居民用水的基本价格实行1:1.5:3的三级价差，各阶梯水价均为用户终端水价。 具体如下： 年用水量 终端水价 第一阶梯 162m3（含）及以下 3.80元/m3 第二阶梯 162m3-275m3（含） 4.65元/m3 第三阶梯 275m3以上 7.18元/m3 1997年《水利产业政策》 2002年《水法》 2006年《取水许可和柿子园费征收管理条例》 无偿供水阶段 1965年《水库工程水费征收、使用和管理试行办法》 1985年《水利工程水费核定、计收和管理办法》 1988年《水法》 基本实行无偿供水 1.政策演变 成本收益阶段