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第六章 行政处罚 第一节 行政处罚概述 一、行政处罚的概念和特征 行政处罚是指具有行政处罚权的行政主体对违反行政法律规范、应当承担行政法律责任、但尚未构成犯罪的行政相对人的行为依法给予制裁的行政行为。 行政处罚的基本特征是： 第一，行政处罚的主体是具有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织。 第二，应受行政处罚的行为是违反了行政法律规范、应当承担行政法律责任、但尚未构成犯罪的行为。 第三，行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁。 第四，行政处罚是具有行政处罚权的行政机关及法律法规授权的组织实施的一种法律制裁。 二、行政处罚与相关制度的关系 （一）、行政处罚与行政强制执行的区别 行政强制执行是指在行政法律关系中，作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时，行政机关或人民法院依法采取行政强制措施，迫使其履行义务的活动。两者之间的主要区别是： 第一，二者的适用前提不同。 第二，二者的适用主体不同。 第三，二者的目的不同。 （二）、行政处罚与行政即时强制的区别 行政上的即时强制，是指行政主体根据目前的紧迫情况没有余暇发布命令，或者虽然有发布命令的余暇，但若发布命令便难以达到预期行政目的时，为了创造出行政上所必要的状态，行政机关不必以相对人不履行义务为前提，便可以对相对人的人身、自由和财产予以强制的活动或制度。两者之间的主要区别是： 第一，二