[文化产业与文化事业的区别.docVIP

文化事业与文化产业 山东省北镇中学东校区高中部 政治组 杜长明 邮编：256609 电话：0543—3279812 邮箱：zhangwenhan1997@ 在思想政治必修三《文化生活》模块第四单元第九课《建设中国特色社会主义文化》中指出，建设社会主义文化，要积极发展文化事业和文化产业。要支持和保障文化公益事业，扶持党和国家重要的新闻媒体和社会科学研究机构，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目和艺术院团，扶持对重要文化遗产和优秀民间艺术的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。要支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。很多学生对文化产业和文化事业知之甚少，对二者的区别更是模糊不清。所以，在教授这部分知识的时候，有必要给学生讲清文化事业和文化产业的区别。 ???? 由于文化是影响经济社会发展的重要力量，对于一个国家、一个地区、一个民族的稳定、延续和发展起基础作用。它既可以起促进和推动作用，也可以起阻碍作用和破坏作用。国家、地区或民族的领导者或统治者基于自身利益的需要，必然要运用文化的作用为国家、地区、民族的发展服务。领导者利用文化作用的立足点是发挥积极作用，限制或克服消极作用，调控的方式是直接与间接并用，调控的手段是经济的、行政的、法律的同行。古往今来，国家、地区、民族都要直接掌握一部分文化产品，使它成为公共产品，以满足经济社会发展的基本需要这就是文化事业。国家、地区、民族的财力越雄厚，掌握文化产品的数量就越多，反之则少。余下部分，则由社会成员或居民自行解决。在商品货币社会中，文化产品以商品的形式满足消费需要，既简单又快捷，于是部分文化服务劳动者专门从事文化商品生产，形成文化产业或文化产业经营。????文化事业与文化产业的区别在于以下几点：????首先，生产目的不同。文化事业部门是生产公共产品，以国家需要为转移。文化产业部门是为市场生产商品，以市场需要为转移。????其次，资本来源不同。生产文化产品也必须有资本。文化事业的生产资本由国家或社会提供而生产文化商品的资本来源则因社会制度而异。在我国社会主义市场经济制度下，多种经济成分并存，生产资本需从不同经济成分中获取。广泛吸收民营经济进入文化产业经营领域，是发展文化产业的重要战略。????第三，机构性质不同。文化事业机构是政府部门的附属单位，以行政方式管理。文化产业机构是企业单位，以企业法人进行经营活动。????第四，运营机制不同。事业机构是由国家财政提供经费维持其生产与服务活动，以寻求最高社会效益为原则。企业的本质是以少投入、多产出、追求最高经济效益为原则。社会效益与经济效益有时是一致的，有时则是矛盾的。在有矛盾的时候，事业机构必须也必然把社会效益放在第一位。企业必然要考虑自己的利润目标和承受能力。????第五，调控方式不同。对事业单位，国家可以采取行政命令的方式直接调控，要求它生产什么样的文化产品，怎样为大众提供服务。对企业单位，一般地说，是以间接调控为主。一是法律。国家通过立法程序把生产和经营文化服务商品的基本准则写进法律，要求企业依法经营，违法必究。二是税收政策引导。对企业经营国家和社会最需要的商品实行低税，而加以限制的文化商品则实行高税。三是价格杠杆。工资、利率、商品与服务的价格等等，都可以对企业按社会效益的原则进行引导。???? 在制定文化产业发展战略时，应注意以下几个问题：???? （一）文化产业与文化事业联动。由于我国长期实行文化事业为主的方针，现在发展文化产业，是在文化事业的基础上起步。首先需要划清事业与产业的界限，不能都推向产业，该留的留，该转的转。其次，作为一个地方的规划，应该既要有事业规划，又要有产业的规划。特别是新世纪的头五年，通过事业带动产业，非常重要。???? （二）高度重视文化市场的调查研究。文化产业的发展是以市场为基础的。当前文化消费的特点及其发展趋势，是制定产业规划的基本依据。文化市场是十分宽广的，不仅仅包括文化行政部门主管的部分，实际上有一种行业就有一种市场。我们对市场越是了解，规划的科学性就越高。???? （三）突出特色与积极创新。我国文化的特色很鲜明，对此，我们虽然感觉到了，但理性分析不足。文化商品的基本特征是不断创新，只有不断创新，才能适应社会生产和生活发展的需要，文化商品才有广阔的市场。???? （四）组建文化产业的大型企业。现代经济是大型企业的经济。现在发展文化产业没有经济实力雄厚、市场营销能力和企业管理能力强大的大型现代企业，很难带动整个行业的发展。中小企业是重要的，但它们只有在大型企业的带动下拾遗补缺，才能起基础作用。???? （五）努力筹集文化产业发展基金。文化产业以创新求发展，风险较大。预防风险、分散风险便成为文化产业发展的重要条件。所以筹集文化产业发展基金，