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[新型农村合作医疗调研报告
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农村会计委派实施制度
单位:______________________
部门:______________________
日期:______年_____月_____日
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农村会计委派实施制度
1、农村会计必须获得县业务主管部门核发的农村会计任职资格证书,取得农村会计《上岗证》,持证上岗。
2、根据会计任职资格,在乡党委、政府认真考察的基础上,聘用村会计,乡政府发放聘书。
3、乡农经中心在张政府聘用的基础上,根据工作需要和业务技能向各村委派会计。
4、村会计的业务培训、工作考核及日常管理由乡农经中心具体负责。
5、村会计的工资、福利待遇按乡文件规定,由农经中心配合乡考核,实行统筹发放。
6、村会计的的解聘由乡农经中心提出建议,报乡党委政府审批办理解聘手续。
二、民主理财制度
1、各村要以村为单位建立健全群众信得过的民主理财小组,组长要由威信较高的人担任。
2、民主理财小组成员一般5-7人组成。初中以上文化程度要达60%,必须有1-2人懂财务帐目。
3、每月1日为全乡民主理财日。对本村上月发生的收去单据,要逐张审核,认真搞好民主理财记录,符合财务制度规定的收支单据加盖“理财专用章”,小组成员集体签名,否则,农经中心不予会审。
4、凡不经民主理财小组盖章会签的票据一律不准入账,查出私自入账的单据,要追究村会计的责任,严肃处理。
5、民主理财专用章,由民主理财小组组长妥善保管。每月理财结束后,小组成员要在理财记录表“意见栏”附上本月理财建议的意见说明。
三、村财务会审、会计集体办公制度
每月2-3日为全乡财务会审和会计集体办公日。
2、村会计将村两委主要人统一会签,民主理财小组审核盖章、集体签名的收支单据,交农经中心会审,并做好会审记录。每月会审结束,会审人员要写出本月会审报告,交中心领导。
3、会审把好“五关”。
凭证填制关。根据村会计编制的“记账凭证”,审核会计总账科目有无错用、乱用、乱用、漏用;凭证摘要内容是否与原始发标实际内容相符;单据、附件张数与凭证所填张数是否一致;发票金额合计与凭证金额数字是否一致。
收支到账关。当月收支,当月入账,跨月无效。
收支到账相关。当月收支,当月入账,跨月无效。
手续完备关。每月收支票据,除注明来源、用途、经手人、民主理财人、审批人手续外,要“四章”齐全,即村财务专用章或村委会章、出据单位公章、民主理财单日、农经中心财务会审章。
票据规范关。村收支票据必须使用省统一的内部结算凭证,主要用于村应收款项、农户欠村的往来结算、经营性收入和其他收入。省农民承担费用专用票据用于村一呈一议筹资、村自收排灌水、电费(水昨部门除外)、经上级批准的以资代劳款。支出票据必须取得税务部门监制的正规票据,确实无法取得正规票据,可以使用村自制支出凭证,村自制支出票据禁止使用。
账面余额关。总账余额与明细账户余额必须一致。村效乡代管款总账余额必须与农经中心代管村资账户余额一致。库存物资、产成品账户余额要与库存实物相一致,真正做到账账、账据、账表、账款、账实五相符。
4、会计集办公与代记总账
①村会计要及时将当月民主理财过的收支单据按规定时间参加会审。
②正确编制会计凭证,规范使用会计科目。
③核对相关明细账,办理报账交接手续,逐笔抄写公布榜。
④代记账人员要熟练业务掌握技能,认真、负责、扎实工作,负责村财务会审、检查财务公开情况,杜绝村级招待费和新的债务发生。
⑤规范记账,保持账面清洁,无涂改、刮擦、隔页跳行,保证总账余额与明细账户余额相符,并作出月结、累计、承前页、过次页、结转下年等字样。
⑥编制会计各种报表,及时上报有关部门,写好财务分析报告。⑦会计资料及时存档,不经中心领导批准,不得随意调出查阅,非村业务人员,不得进入档案室和查询会计资料。
四、资金管理使用制度
1、村现金收入要及时交农经中心代管账户后报批使用。会计报账,带款核资会审,村现金账面余额限在500元以内,杜绝白条抵库。
2、村其他干部外出办事结束,要及时向村会计报账,自觉执行《资金管理制度》规定。
3、村级不得在银行、信用社(站)设立存款专户。严禁公款私存。属于村收入的外地转账业,一律进农经中心账户办理业手续。
4、交乡(村)代管资金,所有权、使用权属于村集体,管理权属于乡农经中心,任何单位和个人都不得挪用、挤占、平调,村会计必须要每月与农经中心核对一次余额。
5、库存物资,要建立健全明细台账,明确保管责任人,完备出入手续,达到账物相符。
6、村500元以上(含500元)的去出项目,要经村两委集体研究制订参见算方案,农经中心审核后报乡分管领导审批在乡农经中心监督下,进行公开召标。
7、村发包收入、一事一议筹
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