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银行业安全防范现状与发展 安全防范的起源 　　　追溯安全防范的起源，可以说，人类文明的进程始终伴随着对安全目标的不懈追求，安全防范本身就如一面透视镜，不仅反映出人类抵御各种自然灾害和意外事故的经历，同时也折射出人类对法与罪的认知和社会的道德水平。 　　 虽然现代安全防范技术得到了重点发展，但是防范的基本理论在过去的一个世纪中几乎没有发生什么变化。只不过实现理论的工具改变了，高科技探测器和围栏替代了护城河，电子锁替代了机械锁，摄像机替代了更夫。 　　 银行安防的地位和作用1 地位： 经营三项基本原则：效益、流动、安全。 安防与业务经营与生俱来、相生相伴，是业务发展的重要支撑。 比其他行业更早地得到政府层面的重视。　 作用：　　 营造良好的经营环境和秩序、维护声誉 银行安防的地位和作用2 减少和挽回损失，树立形象并创造效益 　2012年7月17日16时30分，朱某连续收到7条银行卡消费短信，显示其名下的2张借记卡在POS上消费了596万元。客户赶到开户行时，已近营业终了。经银银联手、警银合作，帮助客户挽回了损失。　　　 　　自2010年以来，交行堵截594起安防类事件，涉及金额1.53亿元，表彰498人，发放奖金103万元；民生银行堵截454起安防类事件，涉及金额9.77亿元，表彰514人，发放奖金102万元。 国外银行安防的情况 　　安防超越社会制度、意识形态、国别、组织形式，是银行业面临的共同问题。 　　以美国为例，国外同业的主要做法有： 专门的法案。1968年颁布了《银行保护法案》（Bank Protection Act），要求银行必须满足联邦法规关于安全的最低要求，必须设置安全经理。 自防、外防、警察三分配合、自防为主，各有分工。 专业协会发挥重要作用。产业安全协会（American Society for Industrial Security，ASIS,1955年成立）,有3万多会员，从事行业从业资格认证、安防标准制定、安防咨询等。 社会治安形势1 　　　为什么在痛恨GDP的同时，从中央到地方都在强调GDP？ GDP最实质和最有用的方面就是它和就业或者失业相关联。美国著名经济学家阿瑟.奥肯于1962年提出了著名的“奥肯定律”，论证了失业率与GDP增长率二者呈反方向变化的关系。即经济增长速度快，对劳动力的需求量相对较大，就业岗位增加，就业水平高，失业率低；经济增长速度慢，对劳动力的需求量相对较少，会直接制约就业岗位的增加，就业水平低，失业率高。奥肯定律在国内外得到普遍的认同。 社会治安形势2 　　　在我国，GDP与就业的相关性有多大，有不同的说法。 　　　民间：陈玉宇（北京大学光华管理学院副教授）2010年07月15日发表的博文指出，一个点的GDP对应着320万非农就业岗位的增加。其依据是：从统计年鉴找到1994-2008年以来第二和第三产业的就业数据（不含采掘业），看其每年就业岗位的增长率，再看GDP的增长率。斜率是0.7，结论是，GDP增加一个点，非农就业增加0.7个点。2008年我们一共有4.6亿二产和三产的工人。 如下图： 社会治安形势3 　　　官方：尹成基（人社部新闻发言人）在人社部2009年第二季度新闻发布会上表示：“从我们研究的情况来看，GDP每增长一个百分点大体带动80-100万人的就业。 ” 　　　 2013年7月24日，李克强总理在出席瑞士金融界人士午餐会发表演讲时表示：“中国一季度以来经济发展稳定，因为我们预定的今年实现GDP增长目标是7.5%，7.7%超过7.5%，这在合理的运行区间。与此同时，城镇的就业增长了470万，其水平和过去大体相当，而且还有所增长。”据此测算，GDP每增长一个百分点带动的就业是65万人左右。 　　　奥肯定律主要适用于劳动密集型经济。随着信息技术的应用和普及，目前出现了变异因数。但无论如何GDP对就业的影响是毋庸置疑的。 　　　失业的增加不可避免地带来社会治安问题，因此，通过就业的传导，GDP的增长间接地扰动社会治安这根弦。当前，就业形势的严峻给社会治安形势带来巨大的压力。 社会治安形势4 社会治安形势5 　　　目前情况看，新一届政府发展经济的总体思路是：挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化，力促发展模式转型，让中国经济这列火车向另一个方向前进。有媒体和学者将国务院李克强总理采取的这套动作称之为“克强经济学”。 　　　代表经济转型政策的“克强经济学”其实是和信贷扩张、过度投资、地方债风险、出口依赖、生态破坏，以及政府的过度干预导致资源配置的不公与低效等做斗争，核心是用短痛换取长期的益处，有三个重要“支柱”：不出台刺激措施、去杠杆化以及结构性改革，其基本特征是强化市场、放松管制、改善供给。　 社会治安形势6 　　　经历“阵痛”是