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第一章 总论 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、编制原则 以城市总体规划或分区规划为依据 以满足人的需要为规划目标 反映城市特色 适应市场经济体制下的城市开发 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、编制层次 详细规划的编制分为两个层次，第一层次是控制性详细规划，重点是确定用地功能的组织、制定各项规划控制条件；第二层次是修建性详细规划，重点是进行建筑与设施的具体布局。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (教材P17) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、基本概念与作用 （1）基本概念 控制性详细规划（regulatory plan），是指以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。它对城市新旧区的开发与再开发活动实施引导，防止单个开发建设活动对城市整体产生不良影响。它以土地使用控制为重点，其特点是规划设计考虑规划管理要求、规划设计与房地产开发衔接，将规划控制的条件用简练、明确的方式表达出来，从而利于规划管理实现规范化、法制化。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）控制性详细规划的作用(P275) 承上启下，强调规划的延续性 与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据 体现城市设计构想 城市政策的载体 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、控制性详细规划的控制体系和控制要素 （1）土地使用控制（包括土地使用性质、兼容性） （2）环境容量控制（土地使用强度的控制） （3）建筑建造控制 （4）配套设施控制 （5）控规中的城市设计引导 （6）行为活动控制 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、土地使用控制 用地面积：规划地块划定用地的平面投影面积，单位为公顷。（区别于征地面积） 用地边界：规划用地与道路或其它规划用地之间的分界线，用来划分用地的权属。（道路红线、河湖水面蓝线、城市绿化绿线、高压走廊黑线、文物古迹保护紫线、微波通道橙线） 用地性质：参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）（P360），共分为10大类，46类，73小类。 用地兼容：体现控制性详细规划的弹性，同时又不失去控制作用。包括土地性质的兼容和建筑性质的兼容。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、环境容量控制 容积率：规划地块内所有建筑物的总建筑面积与地块面积的比值。 建筑密度：规划地块内各类建筑基底面积占该地块用地面积的比例。 绿地率：规划地块内各类绿化用地总和占地块用地面积的比例。（区别于绿化覆盖率） 居住人口密度：单位建设用地上容纳的居住人口数，单位为人/公顷。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for