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统筹科技资源改革实践与机制创新 ——从现象到模式的探索 西安科技大市场 张伟国 尊敬的石会长、尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位朋友： 大家上午好！ 很荣幸受邀参加中国产学研合作创新大会，首先预祝此次盛会取得圆满成功。 今天，我演讲的题目是“统筹科技资源改革实践与机制创新”。 一、责任与使命 首先，作为一名西安人，我可以自豪地描述这个城市：西安，拥有十三朝古都和周秦汉唐深厚的文化历史底蕴，是“世界历史名城”；西安，拥有雄厚的科技资源，是中国科学教育和国防军工的重要基地。无疑，这些曾经拥有的和现在拥有的，将是西安未来成为西部地区国际化大都市的核心资本和重要优势。 2009年在国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》中，首次提出了统筹科技资源的概念，并重点提出要建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。至此，西安也肩负起了为国家探索统筹科技资源改革实践的历史重任，肩负起探索国家创新型城市建设新路径的时代使命。 二、资源与统筹 也许有人会问：“为什么要统筹科技资源？”我们以西安为例作一个简短的分析。西安的科技资源：类型丰富，数量庞大，却长时间处于“分散、分隔、分离”的三分现状。科技资源的使用状况：由于统筹主体功能的缺位和错位，加之统筹机制和模式的不完善，“科技先进、经济落后”、“科技和经济两张皮”的不良状况严重困扰了这座城市的发展。我们的上一任省长袁纯清先生将其称之为为：“好