（精）国家的宏观调控.pptVIP

授课教师：陆文彬 我国自五月份以来猪肉价格不断上涨，政府通过各种手段，来解决群众的菜篮子问题，目前 ，猪肉价格稳中有降。 一、宏观调控的必要性 （一）市场的调节作用不是万能的 1、有些经济行为市场不能调节。 2、有些经济行为不能让市场调节。 （二）市场存在固有的弱点和缺陷 市场调节具有自发性、盲目性、滞后性 等弱点和缺陷。 含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 三、宏观调控的目标 1、促进经济增长 2、增加就业 3、稳定物价 4、保持国际收支平衡 四、国家宏观调控的手段 （一）经济手段 含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。 方式：经济政策： 价格政策：提高粮食收购价格，控制化肥价格上涨。 财政政策：发行国债；扩大或减少财政支出等。 税收政策：个人所得税、免除农业税、税收优惠等； 信贷政策：调整银行存贷款； 扶贫政策： 经济计划：年度计划，五年计划等。 材料6：为进一步规范我国社会主义市场经济的运行秩序，2000年全国人大及其常委会通过了《专利法修正案》、《会计法》，修改了《商标法》、《税收征管法》等。这些法律法规有效的维护了经济活动参加者的合法权利，保证了经济的正常运行。 （二）法律手段 含义：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 作用：有效维护经济活动参加者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者活动和市场秩序，保证经济正常运行。 法律和法规：企业法、劳动法、价格法、税法、破产法、合同法、广告法、商标法、商品质量法、消费者权益保护法、计量法、统计法、会计法、审计法等。 材料7： 国务院办公厅下发了《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》。为贯彻通知精神，北京、黑龙江、广州、武汉、杭州等省市加大了猪肉禽蛋等副食品市场价格巡查和检查力度，密切监视市场供应和价格情况。对囤积居奇、哄抬价格等扰乱市场秩序的违法行为，将依法严厉查处。 而四川省物价局发出通知，要求加大市场猪肉、粮油等主要食品价格监管和监测力度，同时取消在生猪饲养、屠宰和销售环节收取的技术监督管理费、商业定点屠宰管理费、动物防疫耳标费等9种收费。 （三）行政手段 1、含义：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。 2、特点：直接、迅速 3、运用中要注意：必须反映客观经济规律的要求，不要片面强调和过多运用，否则不利于市场作用的发挥，甚至产生消极后果。 各有所长，各具特色，相互联系、相互补充，共同构成了宏观调控体系。 在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，再辅以必要的行政手段，发挥宏观调控的总体功能。 练习 1、下列选项中，属于国家运用行政手段进行宏观调控的是（不定项选择）： A、国务院制定《国民经济和社会发展第十一个五年规划》 B、国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传销经济活动 C、国家决定将浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、 小炼油厂 、小水泥厂等 “五小”企业实行破产、关闭。 D、我国连续7次提高成品油价格 * * 材料1：猪肉炒蒜薹”是很普通的一道家常菜，如今却成了衡量物价波动的一个指标：近来猪肉价格的上涨与蒜薹价格的低迷让城镇居民与农户都尝尽了苦头。网民认为，两者的共同原因都在于个体农户盲目生产，缺乏市场预见力，而更深的原因则在于市场经济的非理性因素冲击了宏观调控。网民称，必须注重提高宏观调控能力，加强对市场的宏观调控，并对个体农户实施正确引导。 一、国家宏观调控的必要性 为什么 二、国家宏观调控的含义 是什么 三、国家宏观调控的主要目标 调什么 四、国家宏观调控的手段 怎么调 教学目标 国家宏观调控 忆一忆 市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。它具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。是资源优化配置的有效形式。 什么是市场经济？它的一般特征有哪些？ 情景假设一：某地发生火灾报警119，在价值规律作用下，消防部门会与受灾方讨价还价，结果双方觉得价钱不合适，消防车没有出动，受灾方也转而求助其他部门。结果，火灾造成重大损失。 不能让市场调节国防、治安、消防等公共消费的供给。 你能举例说出还有些产品不能让市场调节吗？ 情景假设二： 海洛因、冰毒等毒品、枪支弹药的高额利润如果由市场自由调节那会出现什么情况？能不能增加这些产品的供应量？ 毒品 枪支弹药 （二）市场存在固有的弱点和缺陷 材料2：据调查，我国肉类消费的