刑罚执行监督..doc

目录 一、我国刑罚执行监督的内容……………………………………………………………1 （一）刑场执行检察监督……………………………………………………………1 （二）监所执行检察监督……………………………………………………………2 （三）狱外执行检察监督……………………………………………………………2 二、我国刑罚执行监督的特点……………………………………………………………2 （一）监督方式的事后性……………………………………………………………2 （二）监督对象的不完全性…………………………………………………………3 （三）监督手段的单一性……………………………………………………………3 （四）监督主体的多元性……………………………………………………………3 三、我国刑罚执行监督中存在的难点问题………………………………………………3 （一）在实刑执行监督方面…………………………………………………………3 （二）在监外的执行监督方面………………………………………………………4 四、完善我国刑罚执行监督问题的对策…………………………………………………5 （一）完善刑事执行监督的立法 …………………………………………………5 （二）建议实行监外罪犯监管责任…………………………………………………5 （三）建议设立刑罚暂停执行制度…………………………………………………5 （四）改进刑罚执行检察监督机构的设置…………………………………………6 参考文献……………………………………………………………………………………6 浅析我国刑罚执行监督的难点及对策 摘要：刑罚执行是是刑事诉讼活动的最后阶段,也是实现公平正义的最后保障。刑罚执行监督是国家法律赋予检察机关的一项重要职能,是检察机关发挥法律监督职能的重要组成部分。我国《刑事诉讼法》第224条规定：“人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发现有违法情况，应当通知执行机关纠正。”根据这一规定，人民检察院对执行机关执行刑罚的活动如何实行监督，缺乏明确的程序性规定，制约了人民检察院对这项法律监督工作的开展。在实践中，由于法律规定不够完善，监督机制不建全，刑罚执行监督还存在一些问题。加强对刑罚执行监督机制的研究,对于确保刑罚执行的准确、合法、有效具有重要意义。本文就我国刑罚执行监督的内容、特点、难点及对策作了初步探讨。 关键词：刑罚执行监督；难点；对策 刑罚执行法律监督,是指人民检察院依照法律规定的权限和程序,对人民法院、监狱、未成年犯管教所、公安机关看守所和派出所等刑罚执行机关执行刑罚的活动和有关监管活动是否合法实行的法律监督。刑罚执行法律监督,是检察机关刑事诉讼法律监督的重要内容,主要由监所检察部门承担。随着经济社会和法治建设的发展,刑罚执行活动的公正性、规范性和罪犯人权保障的程度越来越受到社会各界的关注,刑罚执行法律监督工作面临着难得的发展机遇,其重要性日益得到各方面的认可。在当前深化司法体制和工作机制改革,推进刑事诉讼法修改,强化人权保障的时代背景下,加强对刑罚执行法律监督问题的专题研究,更具有重要的现实意义。本文就我国刑罚执行监督的内容、特点、难点及对策作一初步探讨。 　　一、我国刑罚执行监督的内容 　　根据对生效刑事判决和裁定的执行场所的不同，刑罚执行监督包括： （一）刑场执行检察监督 刑场执行检察监督，即通常所说的“临场监督”，是人民检察院依法对人民法院负责执行的死刑立即执行案件在行刑现场进行监督。监督的意义在于贯彻我国死刑政策，杜绝错杀并防止意外事件的发生，保证死刑立即执行的正确实施。监督的内容是：死刑立即执行的活动是否合法（包括死刑立即执行的法律手续是否完备，执行场所、方法、对象是否正确，执行完毕时的活动是否合法）以及死刑立即执行的停止执行是否合法。 （二）监所执行检察监督 监所执行检察监督，即通常所说的“监所监督”，是人民检院对负责死缓、无期徒刑、有期徒刑和拘役刑的监狱、未成年管教所、看守所和拘役所的刑罚执行及矫正活动的合法性进行的法律监督。监督的意义在于保证国家刑事法律（尤其是监狱法）的正确实施，保障罪犯及其家属的合法权利并督促罪犯履行其义务，防止监所警察违法犯罪。从对罪犯的刑罚执行或变更执行活动到对罪犯的监禁管理、教育改造和劳动改造活动，从对罪犯及其家属的人权保护到对刑罚执行警察的纪律要求，从对罪犯又犯罪或漏罪的侦查起诉，到罪犯及其家属提出申诉、控告和检举案件的处理，都属于监所执行监督的工作范围。检察机关在履行刑罚执行监督职责时，有这样一些权利：行刑监督权，监管改造监督权，立案侦查及逮捕权，狱内侦查监督权，公诉权，对罪犯及其亲属提出申诉、控告与检举的受理与处理权，对暂予监外执行决定的监督权，对法院减刑、假释裁定的监督权。监所监督是刑罚执行检察监