自区年职业病防治项目实施方案.docVIP

2010年自治区职业病防治项目实施方案 为进一步做好职业病预防和治疗工作，贯彻落实《职业病防治法》，实现《国家职业病防治规划（2009-2015年）》确定的任务目标，切实保护劳动者健康权益，中央安排专项资金对我区职业病防治工作给予专项补助，根据卫生部《2010年职业病防治项目管理方案》，特制订本实施方案。 一、项目目标 （一）总目标 通过中央补助地方卫生事业专项资金，逐步提高我区职业健康检查能力和水平，加强职业病信息报告及管理；加强职业病防治宣传教育；建立完善职业病监测哨点，掌握尘肺病、急慢性职业中毒等重点职业病发病趋势和规律，为国家制定职业病防治政策提供科学依据，切实保护我区各族劳动者健康权益。 （二）年度目标 1.提高职业健康检查能力和水平，加强职业病信息报告及管理。对我区职业健康检查医师和职业病信息报告管理人员开展必要的专业和法律知识培训，提高职业病防治技术能力和水平。 2.职业病防治宣传教育。职业病是一种人为疾病，重在预防。通过开展职业病防治法律法规和科普知识的宣传教育，不断提高劳动者自我防护意识，提高用人单位依法防治职业病和保护劳动者健康的责任意识。 3.建立职业病监测哨点。在我区已建立的1个县职业病监测哨点的基础上，重点对煤工尘肺、矽肺、石棉肺等进行监测，及时掌握尘肺、职业中毒等重点职业病的发病特点、规律和趋势，提高重大职业病监测、预警能力，为早期发现、早期预防、早期控制职业病、制定职业病防治工作政策提供科学依据。 二、项目范围和内容 （一）项目范围 自治区及各地（州、市）、县（市、区）。 （二）项目内容 1.职业健康检查能力建设。为进一步落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》，根据卫生部加强职业健康检查工作要求，2010年在自治区14个地（州、市）、94个县（市、区）开展有关职业健康检查能力培训和职业病信息报告及管理工作培训，加强职业健康检查能力和职业病信息报告能力。 2.职业病防治宣传教育。各地针对粉尘、噪声、等严重职业病危害因素，制订宣传方案或内容，通过制作职业病防治知识宣传册、海报、音像制品、公益广告、举办讲座和播放广播电视节目等不同方式，开展职业病防治法律法规和职业病防治知识的宣传教育。 3.职业病监测哨点。2009年，我区确定的阿勒泰地区富蕴县职业病监测哨点要继续做好有关工作，要按照《重点职业病监测技术方案》（卫监督职便函〔2010〕76号）的要求，认真做好监测工作，收集当地存在职业病危害的用人单位和从事接触职业病危害作业的劳动者情况和职业健康监护等资料，对存在职业健康损害的劳动者及时进行诊断、救治，同时按照有关规定进行职业病报告。 三、项目组织实施 （一）组织形式 1. 项目安排。卫生厅负责专家级培训。卫生厅卫生监督所负责组织14个地（州、市）级职业健康检查人员、职业病信息报告及管理工作培训；各地（州、市）卫生监督所负责本地区县（市、区）级职业健康检查人员、职业病信息报告及管理工作培训。各级卫生监督机构承担职业病防治宣传教育项目工作。富蕴县卫生厅卫生监督所负责协调富蕴县疾病预防控制中心做好职业病监测项目工作。 2、卫生厅、财政厅成立自治区级工作小组，负责项目的组织、协调、监督等工作。卫生厅将对各项目进行统一部署。各项目单位根据要求制定工作计划或技术方案，上报卫生厅。项目实施过程中，各项目单位对项目内容和进度要有详尽的记录。 （二）资金安排 项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。根据《财政部、卫生部关于下达2010年公共卫生专项资金的通知》（财社〔2010〕90号），2010年中央财政安排我区职业病防治专项资金479万元，用于加强职业健康检查能力建设、职业病信息报告管理、职业病防治宣传教育，以及重点职业病监测哨点等，补助经费分配见附表。地方各级卫生行政部门要积极协调地方财政部门保障项目实施所需工作经费，主要是在切实加强职业健康检查人员能力和职业病防治宣传教育，根据当地实际情况，对监测哨点工作给予必要的设备补助。 （三）招标采购 各地要根据本地的实际情况，合理制定计划购买开展职业病防治工作所需设备、器械等的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果留存，备国家和自治区项目检查组检查。 四、项目执行时间 2011年6月底前完成。 五、项目监督与评估 （一）卫生厅负责项目实施的监督管理和效果评估工作。各项目单位根据所制定的项目工作计划和方案要求，加强项目的组织与管理，结合当地实际情况，合理安排项目进度，落实专人负责。卫生厅、财政厅将根据项目实施情况对各项目单位资金使用情况和项目实施效果进行专项检查。 （二）项目结束后，各项目单位于2011年6月30日前将工作总结上报卫生厅。 附件： 2010年职业病防治项目资金分配表 附件