2.2民主决策分析.ppt

复习提问： 1、直接选举和间接选举的优缺点及适用情况 2、等额选举和差额选举的优缺点及适用情况 3、选举方式选择的制约因素 4、我国实行的选举方式 民主决策： 作出最佳的选择 一、两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。 ★第一种决策是精英决策，往往会产生一些问题；第二种决策是民主决策，公民参与决策，决策征求民众意见。 ※结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！ 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 民主决策：作出最佳的选择。一个决策,特别是政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。只有民主决策，才能作出最佳的选择。 1、你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？ 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 2、公民参与民主决策的方式 二、参与民主的决策多种方式 1、民主决策的重要性 政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 　　通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 典例： ③ 重大社会公示制度 专家咨询制度 ② 社情民意反映制度 ① 社会听证制度 ④ (2)公民直接参与决策 　　随着我国民主形式的日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公民直接参与民主决策四种方式的比较 向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 使决策反映社情民意，科学决策 信息是决策的基础 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证于民是为了决策利民 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策 听证会 《国家中长期教育改革与发展规划纲要》征求意见稿于2010年2月28日起向社会公布。会上教育部部长袁贵仁介绍了未来10年我国教育改革与发展情况。 ??? ??? 此次《规划纲要》的公开征求意见时间从2月28日起到3月28日，意见和建议可发到教育部有关网站和地址。 教育发展 问计于民 降低手机漫游费的听证会 2008年1月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 某市水价调整却取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)最后召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （重大事项社会公示制度） （社会听证制度） ★公民参与民主决策的重要意义：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 意义？ 意义？ ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 决策者角度 公民角度 三、同历决策过程 共享决策成果 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策过程 共享决策成果 精英决策 民主决策 1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、公示制度