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第二讲 人性观与管理理论 一、西方人性假设与管理理论 麦戈雷格——“真正的问题在于管理者的宇宙观和价值观的改变，每项管理的决策与措施，都是依据有关人性及其行为的假设。” （一）经济人假设与古典管理理论 1、经济人—— （1）人天生懒惰，追求安逸；（2）人受经济利益驱动，谋求利益最大化； （3）人的感情是非理性的；（4）人以自我为中心，抵制变革 荀子：目好色，耳好声，口好味，心好利，骨体肤理好愉逸。 化性起伪 2、古典管理理论 泰勒——科学管理之父（效率原则是衡量任何组织的基础） （1）采用任务管理；（2）突出领导者的权威与控制；（3）“胡萝卜加大棒”的奖惩制度（4）管理职能专门化 3、20世纪初对学校管理活动的启示： 教育管理活动是可以控制的，通过组织机构的建立、规章制度的完善、奖惩手段的推行，达到管理的目标 外部控制和标准化是不适合于学校组织方面 （二）社会人假设与人际关系理论 1、社会人 （1）满足社会性需要是人的基本动机（交往、归属、成就）（2）人是有内在需要和个人尊严的 “人不是机器中被动的齿轮，而是能动的生物体” 2、人际关系理论 梅奥——霍桑实验 (1)工作物理环境实验 (2)福利措施实验 (3)工资与效率实验 (4)态度和意见调查 霍桑效应——工作物理环境、工资、福利不是提高生产效率的主要因素，职工的情绪、动机、人际关系等心理因素则是提高生产效率的主要原因。 人际关系理论的核心观点 （1）全员参与管理（2）领导者关注生产中的人际关系的协调（3）提倡集体奖励和精神激励，注重满足人的社会需要 3、20世纪40年代对教育管理的启示： 改善学校管理活动中的人际关系；满足教师心理需要，提高士气；倡导民主参与管理；灌输合作意识。 “独断专行的学校管理者不见了，师生享有了比以往任何时候都多得多的自由，学校成为学习和工作的快乐的场所。” （三）自动人假设与Y理论 1、自动人 ：自我实现的人，每个人身上都蕴藏着发展的潜力 人的才能充分发挥，个人价值充分实现，才能感受到最大的满足 2、Y理论 （1）重视工作环境的改善（管理者是生产环境与条件的设计者，以体现对人的价值和尊严的尊重）； （2）下放管理权限，注重民主决策（3）重视内在奖励，如才能发挥、事业发展、自尊自主与创造性等。 3、20世纪50、60年代对教育管理的启示 如何创造良好的工作环境和育人环境，怎样激发教师的工作动机和潜能，调动其工作积极性 （四）复杂人假设与超Y理论 1、复杂人 ：人在同一时间内有多种需要和动机；人的需要随个人发展而不断变化；人是自身与环境作用的产物 2、超Y理论 （1）采用不同的组织形式提高管理效率；（2）采取弹性、应变的领导方式； （3）因人、因时、因事、因地制宜地采取不同的奖惩方式 3、20世纪后期对教育管理的启示：大力倡导校本管理的理念与实践 二、马克思主义的人性观 人性是自然属性和社会属性的统一；人是一切社会关系的总和 三、教育管理理论的发展 （一）经验型教育管理阶段 在人类社会早期的教育管理活动中，管理者主要是借助个人或群体在实践中积累的知识经验来进行管理，表现为经验管理的形态。 （二）科学型教育管理阶段 20世纪初的现代工业管理理论不断影响和促进着教育管理的转型，教育管理从经验管理阶段逐步走向科学管理阶段。 古典管理理论更注重组织，人际关系理论则将管理的重点放在了组织中的人身上 德国社会学家马克斯·韦伯提出了行政系统研究方面最实用、最持久、最卓越的成果——科层组织结构(bureaucratic theory官僚主义) 明确职责分工——由上至下的权力分层——管理的非个人取向——严格强化规章制度 科恩（Cohen）等人在上世纪70年代提出松散结合系统理论（loosely coupled systems），认为学校系统内的权利等级是较为松散的，如班主任和各科教师在工作中有较大的自主权，其工作目标和工作成效也不像企业组织那样易于控制和评价，另外，教育组织内部的人员流动性大，也使得决策过程变得复杂和不稳定。 （三）创新型教育管理阶段 当代管理理论特别是行为科学研究开始采用一种整合的观点看待组织和人的关系，寻求在管理过程中将组织特性和人的需要协调统一起来 权变管理理论——校本管理理念——后现代教育管理思想 彼得·德鲁克：专业化正在变成获取知识的障碍，而且是有效利用知识的更大的障碍。学者们是按书本上的东西来界定知识的。但那肯定不是知识，只不过是原始数据。知识是能够改变人或事物的信息——无论是变为行动的基础，还是使一个人有能力变得有所不同、产生更有效的行动。 第三讲 领导行为与激励理论 一、领导的涵义 领导是领导者向被领导者施加影响以实现组织目标的过程。 领导涉及人、过程和目标三个要素。 二、领导者的角色 1、