土地使用管制..pptVIP

土地使用管制 市場、市場失靈與政府 市場功能 它能夠協調各式各樣的人類行為或是活動，而其精準的程度是所有其它體系、機構甚至於社會發展過程都望塵莫及的 市場體系是個人自由的盟友，但也是敵人：它雖然提供市場參與者各式各樣的選擇，但是有些重大的選擇權卻也因此被剝奪 雖然歷史上許多不平等的現象因市場體系的崛起而消失無蹤，但是這個體系卻也帶來了自己的問題 市場體系的參與者能夠參考許多資料然後作出精確的抉擇，具有非常高的效率；但由於參與者有些選擇權遭到剝奪，因此它也有缺乏效率之處 市場失靈 市場失靈(market failure)是指在市場價格體系下，生產沒有達到社會上最適當的數量(socially optimal)，因此有時生產過多，有時生產不足。換句話說，當市場機能無從發揮的時候，便產生市場失靈。 市場失靈原因 外部性存在的時候 公共財貨提供不足 獨占或壟斷(造成武斷性價格) 生產過剩 自然資源被過度使用 資訊不足(無知 非理性) 成本價值與效益價值有被扭曲現象 公部門開發與私部門開發對於風險規避存有差異性 市場力量不均衡 財富分配不均 外部性的意義 外部性意義：某一活動者之經濟活動，影響到其他消費者之效用函數或生產者之生產函數，而未加以計價謂之。 台版「永不妥協」　蕃茄農告贏高鐵 小蝦米也能成功對抗大鯨魚！一名蕃茄農因為不滿高鐵施工造成粉塵污染，2年來影響蕃茄生長，損失高達250多萬，卻換來營造的日商公司不理不睬，蕃茄農一氣之下告上法庭，法院判決營造商賠償25萬4千多元，台灣版「永不妥協」真實上演。溫室裡，一株株蕃茄長的翠綠，不過2年前，厚厚一層粉塵卻緊緊附著在蕃茄葉片上，讓番茄開花的花序大亂，不但開不了花，更結不出果。蕃茄農陳景平：「那時候的灰塵非常大，造成花蕊不能受粉，一直這樣下來，根本不會結果。」番茄農陳景平說，緊鄰的高鐵工程明顯是罪魁禍首，不過負責的互助營造公司和日商公司卻堅稱施工時有架設防塵措施，再加上施工期間環保局從沒開出污染告發單，讓蕃茄農陳景平得負起舉證的重責大任，面對財大勢大的高鐵日商，週遭的農友更沒一個看好。協調委員會委員曾德全：「高鐵一直推諉，說不一定就是他的灰塵造成影響，如果班長可以提出有利的證據，我高鐵願意賠償。」就因為營造商始終擺高姿態，還絡下「要告就去告」的狠話，讓陳景平決定賭一口氣告到底。法官調閱各方資料證實溫室內的番茄葉片，的確因為高鐵施工，明顯附著粉塵，估計每顆至少減產1.3公斤，損失高達254萬。法官判定高鐵必須賠償蕃茄農25萬，雖然只是損失的十分之一，不過小蝦米成功對抗大鯨魚 (資料來源:2004年09月27日網路新聞) 外部性矯正措施 對外部性產生者課稅，以使其生產量減少 對外部性產生者補貼，以使其生產量減少 外部性產生者對外部性接受者賠償 外部性產生者與外部性接受者協商 設置污染權（排放管制） 禁止 土地使用分區（土地使用規劃） 公共財 公共財種類 實體：設施(公共或準公共） 非實體：資訊、知識、聲譽 公共財解決的方式 政府提供公共財 強制私人提供公共財 選擇性誘因：會員制、消費者合作社、 健康保險 資訊不足與不對稱-交易的一方比另一方擁有較多的資訊，使得部份成本與效益無法反映在市場價格上 逆向選擇（adverse selection) ：資訊優勢的一方會嘗試進行訂約前的投機行為。 例如二手車市場。 資訊不足與不對稱 道德危機(moral hazard) ：資訊優勢的一方會嘗試進行訂約後的 投機行為。 例如買了保險之後，疏忽導致成本的增加（也是一種外部性）。 隱藏行動（hidden information) ：行動不可觀察，以致於會有投機行為。 例如服務生小費的設計。 資訊不足與不對稱的解決途徑 公布資訊：無論政府或企業 誘發市場（誘因相容）機制的設計 -保險自付額的機制 -地主自報地價的機制 建立品牌： 產品製造商提供保證書？ 麥當勞到底在賣什麼？ 大同電扇代表的是什麼意思？ 政大品牌（人文關懷、創新、國際）？ 政大地政系代表的是什麼意義？ ? 平均地權 規定地價 資訊不足與不對稱的發展--機制設計理論 2007年諾貝爾經濟學獎由美國經濟學者赫維玆、馬斯金與邁爾森三人所研究之「機制設計理論」而獲得。 該理論在於找出有效率的交易機制、規範設計，與表決程序，以確保資源作最有效率的利用。 資訊不足與不對稱的發展-- 契約理論—合約的訂定 環境經濟學—環保政策的制定 委託代理理論 機制設計理論 市場體系與政府 市場失靈的理由全