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海峡西岸社主义新农村建设问题研究
海峡西岸社会主义新农村建设问题研究 海峡西岸社会主义新农村建设问题研究 一、我国新农村建设提出的背景 (一)我国新农村建设提出的背景 1、已经初步具备了“以工促农、以城带乡”的条件 2、扩大内需的内在要求 3、我国农业的基础还不稳固,不能适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要 4、必须认真对待还在继续扩大的城乡差距 5、构建社会主义和谐社会、实现社会公平、公正,使经 济社会发展成果由全体人民共享的必然要求 (二)我国新农村建设的内涵? 1、农村经济建设 2、农村的政治建设 3、农村文化建设 4、农村社会建设 5、农村基层党的组织建设 二、海峡西岸社会主义新农村建设的发展基础与面临的挑战 (一)发展基础 1、综合经济实力持续增强 2、农村经济持续发展 3、农民生活水平持续提高 4、农村基础设施持续改善 5、农村改革创新持续推进 6、农村社会事业持续进步 7、农村基层基础持续加强 (二)面临的挑战 三、海峡西岸社会主义新农村建设的指导思想、基本原则、主要目 标、 发展思路 (一)指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想为指导,围绕海峡西岸经济区建设“四个方面”、“四个推进”、“四个基本”、“四个关键”“六个扎实’’的总体部署,按照融入全局、立足“多予”、注重运作、重在实效的要求,统筹城乡经济社会发展,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,努力建设有海峡西岸区域特色的富裕、民主、文明、和谐的新农村,力争全省新农村建设走在全国前列。 (二)基本原则 1、围绕中心,加快发展 2、融入全局,整体推进 3、立足多予,统筹协调 4、科学规划,注重运作 5、以人为本,重在实效 6、农民主体,社会参与 (三)主要目标 1、农村经济持续发展 全省农业增加值超过1000亿元,实际年均递增3—4%;农村劳动生产率 提高25%。 2、农业生产能力明显提高 全省基本实现初级水利化,耕地有效灌溉面积比重达到85%以上,每公顷耕地农机总动力10千瓦,农产品优质率达到90%以上。 3、农村生活设施明显改善 基本实现每个建制村通一条硬化公路、村村通客车、村村通自来水、户以上自然村通广播电视,农户电话普及率达到80%以上,农村居民年人均用电量1000千瓦时,农村信息化程度达到50%以上。 4、农民生活质量明显提高 全省农民人均纯收入年均增长6%,农村居民恩格尔系数降至 43%;新型农村合作医疗覆盖率达到80%,农村居民居住质量指数达到67%。 5、农村公共服务体系进一步完善 80%以上的农村后备劳动力受到职业技能培训,农村人口自然增长 率控制在8‰以下。 6、农村生态环境明显改善 农村面源污染得到控制,水土流失面积占土地面积比重下降到6.4%,农村生活饮用水合格率达到90%以上,农村生活垃圾处理率达到50%以上,生态环境质量继续保持全国先进水平。 7、农村民主政治和精神文明建设进一步加强 60%以上的乡村党组织达到“五个好” 目标要求,村务决策听证和村集体会计委托代理制度全面推行,农民对村务公开的满意度达到80%以上,30%以上的村建成县级以上文明村,40%以上的农户成为文明农户,90%以上的乡村达到平安标准。 (四)发展思路 1、经济发达乡村 重点转变经济増长方式,提升产业发展的层次和水平,促进城乡产业的对接与互动,加快城市公共设施和服务向乡村延伸覆盖,加快城乡一体化进程,力争先行一步,走在全省的前列。 2、中等发展水平乡村 重点培育主导产业、特色产品,加快现代农业建设,实现经济快速发展;积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移;加强基础设施建设,整治人居环境,建设体现乡村田园风光、生态和文化特色的新农村。 3、基础薄弱乡村 重点培植新的经济增长点,拓宽农民增收渠道,千方百计增加农民收入;大力实施整村推进扶贫开发,着力解决好农民群众最关心、最迫切、最容易见效的问题, 改善生产生活条件,逐步缩小与其他乡村的差距。 四、海峡西岸社会主义新农村建设的对策措施 (一)发展现代农业 1、提高农业综合生产能力 2、推进农业结构调整 3、提高农产品质量安全水平 4、 完善农村流通体系 5
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