[某省交通应急指挥体系及应急预案.docVIP

安徽省交通突发事件应急预案与 应急指挥体系研究 安徽省交通运输厅 二○○九年九月  第一部分：安徽省交通突发事件总体应急预案 目 录 1.总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 1.4工作原则 2 1.5应急预案体系 2 2.应急组织体系 3 2.1应急工作领导小组 4 2.2应急工作组 6 2.3信息中心 8 2.4现场工作组 9 2.5专家咨询组 9 2.6应急协作部门职责 10 3.预测、预警与预防 11 3.1预测 11 3.2预警预防 11 3.3预警 12 4.应急响应 16 4.1突发事件分级 16 4.2分级响应 16 4.3信息报送和处理 18 4.5应急物资调用 20 4.6跨地区支援 20 4.7善后处置 20 4.8调查与评估 20 4.9补偿 21 5.应急处置 21 5.1高速公路及国道、省道突发事件应急处置 21 5.2港口及内河航道突发事件的应急处置 22 5.3内河航道突发交通事故救援的应急处置 22 5.4突发事件运输力量保障应急处置 22 6.应急保障 23 6.1应急队伍 23 6.2物资设备保障 25 6.3通信与信息保障 27 6.4技术支撑 27 6.5资金保障 28 7.监督管理 28 7.1预案演练 28 7.2宣传与培训 28 7.3应急能力建设评估 29 7.4责任与奖惩 29 8.预案管理 29 9.附录 29 第二部分 安徽省交通突发事件专项应急预案 1.《安徽省交通运输厅防抗台风等极端天气应急预案》 2.《安徽省交通运输厅地震应急预案》 3.《安徽省交通运输厅道路运输保障应急预案》 4.《安徽省交通运输厅公路交通中断疏通应急预案》 5.《安徽省交通运输厅低温雨雪冰冻灾害应急预案》 6.《安徽省水路交通突发公共事件应急预案》 7.《安徽省交通运输厅水上搜救应急预案》 8.《安徽省交通运输厅水上危险品事故应急预案》 9.《安徽省交通运输厅交通建设工程生产安全事故应急预案》 1.总则 1.1编制目的 为切实加强安徽省交通突发事件的应急管理工作，确保公路、水路交通突发事件发生时及时排除险情，保障公路畅通，组织调配公路水路运输力量，确保各类突发公共事件的及时处置，建立统一、高效、规范的公路、水路交通突发公共事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高交通系统应对各类突发事件的能力，以人为本，最大限度减少人员伤亡及财产损失。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道管理条例》或超出事发地级交通运输主管部门处置能力的或由责成的需要由交通运输负责处置的交通突发事件的应对工作，以及需要由交通运输提供交通运输保障的其它紧急事件。山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降全省突发公共事件应急预案体系是交通运输应对特别重大交通突发事件的规范性文件，为应对某一类型或某几种类型交通突发事件而制定的专项应急预案，由交通运输制定并公布实施市级、县级交通运输主管部门可参照本预案，根据各地的实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。 图2-1应急组织体系图 2.1应急工作领导小组 省交通运输厅成立安徽省交通突发事件应急工作领导小组（以下简称“厅应急领导小组” ）负责统一领导级交通突发事件的应急处置工作））各部门的应急任务分工据其现有职责而定建设预测、预警支持系统级交通运输主管部门在中心指导下建设本各级预测、预警支持系统根据对各方面信息的搜集、分析和核实情况，及时确定所辖区域交通突发事件和重要物资紧急运输的预警级别，指导和协调各有关方面开展预警预防工作。将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对经营管理及建设活动中突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告和消除突发事件隐患，根据外界的预警信息及时做好安全防范工作，迅速采取措施预防和控制事态发展表3-1 交通突发事件预警级别 预警级别 级别描述 颜色标示 事 件 情 形 I级 特别严重 红色 因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上时 因突发事件可能导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在48小时以上时 重要航道中断；重要通航设施特大损坏；重要港口瘫痪 水运能力遭受特别严重损失或秩序严重混乱且影响重大 特大人员伤亡、特大环境污染损害发生因重要物资缺乏、价格大幅波动可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出省级交通运输主管部门运力