碳盘查基础培训-背景框架.pptx

碳盘查基础培训背景及框架二〇一六 年 二 月前言：气候变化与温室效应加速融化的北极冰圈2005年2007年北极冰山的覆盖面积在每年9月份最为广阔，从卫星图中可以看出2007年冰山覆盖面积较2005年明显减少。美国国家航空航天局（NASA）的监测数据表明，北极圈冰山面积平均每年减少近13% 前言：气候变化与温室效应即将消失的马尔代夫首都（马累） 马尔代夫平均海拔1.2米，80%的国土面积海拔不高于1米。自1870年至2000年，平均海平面上升了18厘米，近年来以更快的速率上升。IPCC预计到2100年，全球平均海平面将上升26-82厘米。越来越多的海岛及沿海城市将受到威胁 注：政府间气候变化专门委员会 （Intergovernmental Panel on Climate Change，简称IPCC）前言：气候变化与温室效应被洪水淹没的印度河流域全球变暖使喜马拉雅山冰川融化，洪水从北部喜马拉雅山山脚下沿印度河走廊冲向南部的阿拉伯海，洪水淹没了沿途的村落。 前言：气候变化与温室效应植被破坏与能源滥用《环境研究快报》在2013的研究结果表明，追究在过去50年间所发生的全球性气候变暖的根本原因，由人为因素导致的占97.1%，其中主要原因为植被破坏与化石燃料能源过度利用。 注：《环境研究快报》（Environmental Research Letters）为英国皇家物理学会（IOP）旗下期刊第一部分 低碳背景1992年《联合国气候变化框架公约》1997年《京都议定书》2015年法国巴黎气候大会2007年《巴厘路线图》2011年德班会议2009年 哥本哈根国际1997200720092011199220132012201420152015年中国自主贡献文件发布2015中美气候变化联合声明2015年十八届五中全会公告2015年中法气候变化联合声明国内2011年十二五控排方案2011年碳排放权交易试点启动2012年《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》2014年温室气体排放报告上报工作启动2014年国家应对气候变化规划2014碳排放权交易管理暂行办法2013年《大气污染防治计划》2013年国家首批10行业温室气体核算办法与报告指南第一部分 低碳背景1992年《联合国气候变化框架公约》United Nations Framework Convention on Climate Change（UNFCCC）《框架公约》于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会（地球首脑会议）上通过。1994年3月21日，该公约生效。 《框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，开创了全球应对气候变化国际合作的先河。公约制定了基本原则：气候变化人类共同关注原则，公平原则，不同发展水平国家“共同但有区别的责任”原则，可持续发展和预防原则。1995年起，该公约缔约方每年召开缔约方会议（Conferences of the Parties，COP）以评估应对气候变化的进展。第一部分 低碳背景1997年《京都议定书》Kyoto Protocol，全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》是框架公约的补充条款。1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议（COP3）制定，2005年2月16日正式生效。 这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。其目标是：将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害。中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了《京都议定书》 欧盟及其成员国于2002年5月31日正式批准了《京都议定书》俄罗斯于2004年11月5日正式签署《京都议定书》截至2005年8月13日，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，批准国家的人口数量占全世界总人口的80%。第一部分 低碳背景1997年《京都议定书》发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务而发展中国家则从2012年开始承担减排义务2005年至2012年被称为第1个承诺期 2012年至2020年被称为第2个承诺期为促进各国完成减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：1、两个发达国家之间交易碳排放额度，即“排放权交易”；2、从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量；3、通过CDM机制促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体。4、可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。第一部分 低碳背景2007年 巴厘路线图《框架公约》第13次大会于2007年12月在印度尼西亚巴厘岛举行会议通过了“巴厘路线图”，国际气候变化此谓“