浅析阻碍民警执行职务问题的预防及处置对策公检法纪.docVIP

浅析阻碍民警执行职务问题的预防及处置对策公检法纪范文大全 浅析阻碍民警执行职务问题的预防及处置对策 浅析阻碍民警执行职务问题的预防及处置对策 xx县公安局 岑恩思 阻碍民警执行职务不但影响社会稳定和公安队伍稳定，而且妨碍了国家法律的准确实施，应当引起各级党委、政府和公安机关领导的高度重视。对此，笔者就阻碍民警执行职务现状进行分析，提出预防和处置对策。 一、近年来阻碍民警执行职务的基本情况分析 （一）阻碍民警执行职务常见的行为方式。一是挑战权威型。民警执法具有权威性。行为人法制观念淡薄，出于好奇、自我表现等心理，对于民警的命令、现场指挥等，进行语言挑逗，行为上推拉民警，阻挠民警执法。二是暴力攻击型。这种行为方式社会危害性最大。行为人出于自身利益直接与执法民警对抗，有的用棍、棒、刀等凶器攻击民警，有的向民警投掷砖头、石块、酒瓶等，有的甚至直接砸坏警用车辆。三是酗酒闹事型。行为人酗酒闹事，对民警依法执行职务行为不予配合，张狂、蛮横至极，故意和民警“对着干”，阻碍民警依法执行职务。四是煽动教唆型。违法犯罪嫌疑人及其亲属、或者利益相关人员煽动不明真相群众，对执法民警进行围攻，以各种借口阻碍民警执法。五是辱骂威胁型。行为人采取谩骂、吐口水、泼污物等侮辱人格的方式，或者以扬言报复的威胁方式，阻碍民警执法。六是不予理睬型。这种行为方式大多发生在交警执勤过程中，行为人对民警执法中发出的指令，暨不遵从，也不作明显的反抗，只是抱着不予理睬的态度，如对交警的指挥手势、对交警检查驾驶证照的指令不予理睬，仍然我行我素。七是耍赖撒泼型。这种行为方式大多发生在老人、妇女身上，行为人自认为是弱势群体，警察不敢把自己怎么样，有的赖在地上不起来，有的拦住警车不让走，有的堵住大门不让进，有的自己抓伤自己然后说警察打人，有的损坏自己的物品后诬告民警损坏的等等，极尽耍赖撒泼之能事。 （二）阻碍民警执行职务的诱发原因。发生阻碍民警执行职务案件的原因较为复杂，归纳起来可以划分为社会因素、内部因素和法律因素等三个方面。一是社会因素。首先，民警的执法环境存在诸多不利因素，主要是非警务活动，引起群众与公安机关“对着干”，有些地方政府领导把派出所和人民警察当作为其“息事”的工具。其次，少数群众文化素质较低，法制观念淡薄。认为只要没打警察就没犯法，不懂得妨害（阻碍）公务也是犯法。还有的则认为人多犯法不要紧，法不责众。第三，公安机关非警务活动的增加往往把民警推向社会矛盾的第一线，使公安机关处在风口浪尖上，一线民警在处置下岗工人、群体上访、转制工厂工人闹事、村民与外来施工单位利益发生矛盾纠纷等一些行为时，遭遇暴力抗拒的情形增多不可避免。第四，宣传导向严重失衡，误导了群众的思维。近年来，各种传媒、宣传舆论过分强调公安机关要“文明执法”和“人性化”管理，但对“民警执法权神圣不可侵犯”的宣传几乎是空白。这就在社会公众心目中产生这样一种思维定势：“警察”就是“文明和蔼”的代名词，抓捕、处罚就是“执法”、“侵犯人权”，结果是给为非作歹之徒壮了胆，遇民警来传唤、拘捕或制止滋事时，以各种借口阻碍执法，轻者反抗抓捕、撕烂警服，重者动手打警察、砸坏警车。二是内部因素。首先，少数民警法律法规不熟，公安业务生疏，在处置现场说话不合法，行为不合公安业务规定，与当事人对话，说不到点子上，甚至理屈词穷，致使当事人蔑视民警，导致矛盾激化。其次，少数民警没有处理好“严格执法”与“热情服务”之间的关系，潜意识里以管人者自居，态度生硬、粗暴，文明执法做得不够，给行为人以口实，导致矛盾冲突升级。第三，执法水平较低，业务技能欠缺，不注意执法策略和执法艺术，执法不规范，导致群众的异议和不满。第四，缺乏自我保护意识和取证意识，少数民警在执行公务时思想麻痹，没有佩戴必要的警械和装备，在遭遇不法分子的突然袭击时常常措手不及；案发后对现场有关证据没有及时收集或提供，导致事后无法打击处理。第五，执行职务时的简陋装备起不到应有的震慑和警示作用，让不法分子有机可乘，特别是对于凶器藏身的不法分子来说更是无所畏惧。近年来，公安机关加强了对警用枪支警械的管理，多数实行“刀枪入库”的集中管理，这种管理方式虽然基本杜绝了民警涉枪事故的发生，但导致了许多本不应该发生的阻碍民警执行职务案件和妨害公务案的发生。第六，对阻碍民警执行职务案件和妨害公务案件打击不力，处理不及时、不到位、不严厉，从一定程度上纵容了此类行为的发生。三是法律因素。第一，法律对阻碍民警执行职务的行为处理明显偏轻，以法护警还缺少强有力的法律支撑。根据《刑法》第277条的规定，妨害公务罪的最高刑只有三年，且对妨害警察依法执行职务的行为还没有单独设定从重处罚的条款。《治安管理处罚法》第50条第二款虽然对阻碍民警执行职务的行为单独作了从重处罚的规定，但其