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[固定资产投资项目基本情况和主要数据核查工作方案
固定资产投资基本情况和主要数据
核查工作方案
为做好固定资产投资项目基本情况和主要数据核查工作,特制定本方案。
一、核查目的
通过对固定资产投资项目基本情况和主要数据的核查,掌握固定资产投资项目实际进展情况,了解影响建设领域统计数据质量的主要因素,为进一步提高投资统计数据质量、完善统计数据控制体系提供依据。
二、核查工作的组织领导
国家统计局成立由局长马建堂为组长,副局长许宪春任副组长的全国固定资产投资项目核查工作领导小组。核查领导小组办公室设在投资司。核查领导小组办公室统一在项目库和房地产开发企业库中抽取核查名单,统一组织实施核查工作。
三、核查范围及对象
国家统计局对30个省(区、市)统计局进行核查(西藏自治区免查),抽取的核查对象为计划总投资500万元以上的固定资产投资(不含农户)项目和房地产开发企业。每个省抽取2-3个县(区、市,下同),每个县抽取10-15个固定资产投资项目(2010年末施工项目个数在15000个以上的省共抽取40-60个项目,15000个以下的省共抽取20-40个项目),3-5家房地产开发企业。
四、核查内容与方式
(一)核查内容主要有以下三项
1、核查项目单位或房地产企业基本情况是否属实。核查抽中的项目或企业是否存在,基层表编码、企业(单位)名称和项目名称、法人单位码是否准确,项目(或企业)其他概况指标填写、开工时间是否正确,项目计划总投资是否私自调整,报表填报是否规范等。
2、核查抽中项目(或房地产企业))))
一、内容
2、建筑安装工程投资按完成的实物工作量认定。计算方法有两种:
①投资完成额按照单价法进行计算:
建筑工程投资完成额=∑(实际完成的工作量×预算单价)×(1+间接费率)×(1+利润率)
安装工程投资完成额=∑[( 实际完成工作量×预算单价)+(人工费×间接费率)]×(1+利润率)
或:安装工程投资完成额=∑[(实际完成的实物量×预算单价+(人工费×间接费率)+(人工率×利润率)]
②投资完成额按照部位进度法进行计算:
建筑安装工程投资完成额=[单位工程预算造价×单位工程建筑安装工程完成进度(%)]
其中报告期各部位实际完成进度由甲方、乙方工程管理人员和监理方监理人员确认。
4、建筑安装工程累计完成投资和本年投资完成额应分别与自项目开始建设以来和今年以来支付施工单位工程款合计数、相关支付凭据(含建筑业营业税发票)相符。
5、需要安装的设备投资完成额应在设备正式开始安装之后才能计算;不需要安装的设备则应在到位并验收合格后计算完成投资。所购置的设备应有明确的厂家、型号、价格,以及购买发票或支付凭证。
6、其他费用投资按财务实际支出认定。费用项目具体包括:建设单位管理费、土地购置费、旧房屋购置、基本畜禽支出、林木支出、退耕退牧还林还草、土壤改良、城市绿化等投资、办公生活用家具、器具购置、政府收费、勘察设计费、研究实验费、可行性研究费、临时设施费、施工机构转移费、设备检验费、负荷联合试车费、土地占用、使用费、建设期应付利息、招投标费、工程监理费、工程保险费、项目影响评估费、社会中介机构审计费、法律事务费、企业债券发行费、合同公证费及工程质量监测费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益。每一项都应有支付凭据。
7、固定资产计划总投资:以建设项目立项批复数据为准来确定,没有批复的,按当前实际施工工程计划投资确定。单纯购置项目按照购置计划或实际发生的金额确认计划总投资。
四、核查结果的汇总和整理
根据固定资产投资项目投资完成额核查表以及国家统计局已掌握的这些项目单位的数据(即各省统计局上报的6月份的月报资料),生成核查汇总表(附表5、6)。
1、“机表数据不一致单位”是指国家统计局数据库数据(即国家数据库数)与项目单位底表数不一致的单位。
2、“账表数据不一致单位”是指项目单位底表数与核查数不一致的单位。
3、“主要指标绝对数”的汇总范围是所有核查项目单位,包括核查认定不存在项目。
附表1: 固定资产投资项目单位基本情况核查表
____省(自治区、直辖市)____地(市)____县(市) 行政区划代码: 序号 基层表
编码 单位名称 项目名称 开工
时间 项目 计划
总投资 累计完成投资 项目单位是否存在 项目单位基本信息核查情况 报表填报是否规范 备注 基层表编码(编码是否改变) 项目名称 法人单位码 登记注册类型 开工时间 项目
计划总投资 累计完成投资 甲 乙 丙 丁 戊 己 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1
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