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国土资源“十一五”规划纲要范文6 三、提高土地资源节约集约利用水平 按照“合理利用、控制增量、盘活存量、提升质量、统筹用地”的原则，结合自治区经济发展的地域特征，从严控制增建设用地规模，提高土地利用效益。 盘活空闲地和低效利用土地，节地挖潜。规范房地产开发用地管理，保障中小户型经济适用房的土地供应。“十一五”期间，力争盘活城镇存量建设用地0.64万公顷、低效建设用地0.86万公顷，增加有效建设用地供给1.36万公顷，建设用地集约利用程度有较大幅度的提高。 第十节促进区域土地资源优化配置 按照促进区域协调发展，形成合理的区域发展格局的要求，优化区域土地利用结构和布局。 一、盆地南部区 以北坡经济带的西延发展为契机，以水利设施建设为先导，（此处省略24个字），加大土地整理力度，提高土地利用率和产出率。注重城乡协调，为乌昌经济一体化发展和北坡经济带的西延、工业园区、石油化工基地、矿产资源开发、盆地南缘生态建设提供用地保障。优化区域土地资源的合理配置，特别是加强土地节约集约利用。“十一五”期末，该区域耕地保有量将达到122.50万公顷（1837.50万亩），建设用地增量控制在3.02万公顷（45.30万亩）。 二、区 土地开发工程是国家确定的七大土地开发工程之一。（此处省略35个字），建设商品粮生产后备基地和人工饲草饲料基地。发挥能源和水资源、旅游资源富的优势，保证用地供给，发展二、三产业。“十一五”期末，该区域耕地保有量将达到65.24万公顷（978.60万亩），建设用地增量控制在0.98万公顷（14.70万亩）。 三、盆地北部区 逐步推进北麓地区水土资源的开发利用和耕地的整理力度，推进盆地基本农田的整理，建设粮、油和畜牧业生产基地。加快矿产资源的开发，增加工矿用地的供给，保障——北铁路等基础设施建设用地。合理利用草场资源，保护天然草场，增加人工草地，促进畜牧业的快速发展。“十一五”期末，该区域耕地保有量将达到55.01万公顷（825.15万亩），建设用地增量控制在1.22万公顷（18.30万亩）。 四、东区 结合农业产业结构调整，推动以节水灌溉为主要内容的土地整理，提高耕地质量，保障特色林果业、旅游业、工矿发展用地。“十一五”期间，该区域耕地保有量将达到13.37万公顷（200.55万亩），建设用地增量控制在1.47万公顷（22.05万亩）。 五、盆地北部区 结合河流域综合治理工程，大力建设以节水灌溉为主的灌排系统，进行盐碱地改造，提高耕地质量。加快农业产业结构调整力度，发展特色农业，加快优质商品棉基地建设，发展特色林果业，促进优势产业的规模化。保障石油、天然气、煤炭资源开发项目建设用地，促进石化工业园区建设。积极支持抗震安居工程建设和铁路沿线城镇发展，保障217国道等重点工程建设用地。“十一五”期间，该区域耕地保有量将达到83.56万公顷（1253.40万亩），建设用地增量控制在1.25万公顷（18.75万亩）。 六、盆地西部区 建设以节水灌溉为主的灌排系统，加大土地整理力度，改造中低产田，提高耕地质量。积极发展棉花和特色农产品，加快发展林果等特色农业，促进区域优势产业的规模化。保障石油、交通、水利等建设用地，积极支持城镇体系和抗震安居工程建设。加大生态林建设用地供给，促进生态改善。“十一五”期间，该区域耕地保有量将达到60.63万公顷（909.45万亩），建设用地增量控制在1.0万公顷（15.00万亩）。 七、盆地南部区 大力推动土地开发整理，提高耕地质量，增加耕地面积。重点是在以水利枢纽为依托的皮墨垦区和河流域进行适度开发。支持农业产业结构调整，发展特色林果业。积极支持抗震安居工程建设，支持钾盐等矿产资源开发利用，保障能源、交通、水利、电力等建设用地和217国道等重点工程建设用地。加大生态林建设用地供给，促进生态改善。“十一五”期间，该区域耕地保有量将达到19.69万公顷（295.35万亩），建设用地增量控制在0.64万公顷（9.60万亩）。 第四章矿产资源 积极推进矿业结构调整、资源整合，优化资源配置，提高矿产资源综合利用水平，实现可持续发展。 第十一节矿产资源勘查开发规划管理 一、强化矿产资源规划体系建设 以自治区国经济和社会发展第十一个五年规划纲要为依据，编制完成第二轮矿产资源规划，依据规划编制专项规划、资源整合和矿业权设置方案。严格按照规划审批矿业权。严格执行规划审查制度，完善规划实施机制，科学制定规划年度实施方案，加强对规划执行情况的监督检查。加强规划工作的规范化、制度化建设。加强矿产资源总体规划和有关行业规划的协调。 二、优化矿产资源结构 严格执行矿产资源规划确定的最低开采规模要求和准入条件。按照规模化、集约化的原