绥中县概况..doc

2　项目区概况 2.1项目区选择 2.1.1水土资源条件 在项目区的选择上，我县充分贯彻执行上级有关文件精神，结合我县的实际情况，按照 “因地制宜、合理布局、突出重点、连片推进”的原则，沙河乡狗河城子村、王宝镇西孙村、塔山乡许家村、范家乡小胡村、西甸子乡涝豆村、高台乡水口村、高甸子乡东赵村、西平乡康家壕村新发展灌溉面积2.8万亩 项目区土地资源比较丰富，现有耕地面积33.73万亩，占全县总耕地面积的28 %，农业人口人均耕地2.99 亩，是我县人均耕地较多的地区。项目区地处狗河、猫眼河、王宝河两岸，河水补给地下水，水源连续不断，水资源丰富，保证率在85%以上，水资源可利用潜力大，是我县发展粮食生产另一个突出优势，这为发展节水增粮行动提供了有利的客观条件。 2.1.2政府和农民的认同程度 项目区地理区位优越，且交通、通讯等投资环境条件优越，而且该地区具有发展现代农业的优势和潜力，当地政府和群众对于发展现代农业，推广节水灌溉，实行科学种田的积极性很高。高台镇许多农户利用贷款自建温室大棚，采用滴灌技术栽培瓜果、蔬菜，取得了不错的经济效益。所以项目区所在地的干部群众对节水增粮行动认识程度很高，为项目实施提供了坚实的组织保障和良好的群众基础。 2.1.3粮食增产潜力 目前我县粮食植面积为88.13万亩，占全县耕地总面积的73.2 ％，灌溉面积仅占耕地面积的 40.5 ％，中低产田占全县耕地面积的59.5％。中低产田比重偏大严重制约了粮食亩产进一步提高，因此，实施节水增粮行动后，粮食产量还具有很大的提升空间，每亩可新增粮食200~250公斤左右。 2.1.4 土地经营模式 目前各项目区土地经营方式为分散农户经营，上级政府积极推进用水合作社的建设，通过宣传节水灌溉、水土资源保护，使地方政府和农民对节水灌溉工程项目的认同度有很大提高，对节水灌溉工程的实施起到积极的推进作用。在各项目区工程完成后，将办理工程产权移交手续，工程产权交由用水合作社或村集体，并由农民用水合作社或村集体进行工程的运行管理、养护。同时县政府将成立相关机构并制定各项规章制度，建立完善的建后管理机制，确保工程良好运行，发挥工程的最大效益，促进农民的经济增长。从而彻底改变项目区农民“靠天吃饭，雨养农业”的现状，达到提高项目区粮食产量、经济效益和生态环境效益的目的。 2.1.5 电力配套情况 在选择项目区的时候，我们优先选择电力基础设施较好的项目区，水源位置的选择尽量靠近可以利用的高压线路，能利用原有的电力设施尽量利用；对于需要增容和重新配套电力设备的片区，我县采用多渠道筹资方式，一由县政府联合电力部门研讨对策，以电力成本价格予以落实电力配套措施；二是由县政府在土地出让金收益、水利非税收入中提取一定比例，用于项目电力设施配套；三是县本级财政投入一定资金，对于电力配套措施建设给予补贴。 2.1.6 技术支撑能力 近年来，绥中县与上级相关部门建立了良好的工作关系，可以根据工作需要开展经常性的技术培训；绥中县水利局技术力量雄厚，目前有专业技术人员25人，其中高级工程师3人、工程师15人，能够完成各项技术工作。且绥中县已经有20多年的节水灌溉发展历史，在大棚滴灌、果树节水灌溉等均有成熟应用。我县高效节水灌溉工程的实施在技术上有保障。 2.1.7预期效益 在“节水增粮”行动建设中，通过发展高效节水灌溉，将会提高土地的利用率，提高灌溉的保证率。项目实施后可新增灌溉面积 2.8万亩，玉米增产700万kg，按2.1元/公斤计算，农作物经济效益可增加1470万元，节肥100.8万元，节能88.2万元，该工程年效益约增加1659万元。 2.2概况 2.2.1自然地理概况 绥中县地处辽宁省西南端，位于东经119°34′～120°31′，北纬39°59′～40°37′。东以六股河为界与兴城相邻，西与河北青龙县、抚宁县、山海关毗邻，南沿渤海辽东湾，北靠建昌县，是辽宁沿海经济带重点建设项目—辽宁滨海大道的西起点。102国道、沈山铁路、京沈高速、高铁从县内通过，县级公路纵横交错，交通十分便利。 我县属辽西低山丘陵地带，整个地势西北高、东南低，明显的呈现出西北部为山区，中部为丘陵，东南及沿海地区平原。项目区所在地，位于绥中县的东南部，由西北丘陵向沿海平原过渡结合处，地势由西北向东南逐渐降低，坡面较缓。地形比较平坦，土质肥沃。　 2.2.1.1气候条件 项目区属辽西低山丘陵地带，属暖温带半湿润的大陆性季风气候区，其特点四季分明：春季风大，雨少，蒸发量大，空气干燥，但气温回升快，日差较大；夏季炎热，雨量较集中，属雨热高峰；秋季雨量减少，温度下降较快，日差较明显增大；冬季寒冷，降雪量少，空气干燥。我县多年平均降雨量为615.9毫米，年内分配极不均匀，七月份降水量最多，一、十二月份最小。汛期（六—九月份）降水量占全年7