二、基本建设财务管理.pptVIP

卫生基本建设财务管理培训提纲 卫生部项目资金监管中心 黄发强 内容提纲 一、涉及主要文件制度 二、基本建设财务管理 三、在建工程的会计核算 四、建设项目财务管理督导检查 全国24名医院院长被查 反腐重拳深入医院管理层.docx 卫生计生系统8起违纪违法典型案件的通报.docx 一、涉及主要文件制度： 1.《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理通知》（发改社会[2009]1550号） 2.财政部卫生部关于印发《医院财务制度》的通知（财社[2010]306号） 3. 财政部卫生部关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知（财社[2010]307号） 4.财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号） 5.财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知（财建[2003]724号） 6.财政部《建设工程价款结算暂行办法》 （财建[2004]369号） 7.卫生部关于加强和规范建设工程全过程审计的通知（卫生部规财[2009]39号 一、涉及主要文件制度： 8.卫生部关于印发《部预算管理单位基本建设 管理办法》的通知（卫规财发〔2013〕15号） 9.国务院关于加强地方政府性债务管理的意见.docx 10.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知.docx 11.规划纲要解读.docx 二、基本建设财务管理 （一）基本建设财务管理 基本建设财务管理主要任务是：贯彻执行国家有关法律和方针政策，做好项目预算编制、执行、绩效评价、监督和决算等工作，科学合理使用项目建设资金，规范控制好建设成本，提供投资效益。 基建财务管理内容包括：预算管理、资金管理、建设成本管理、建设收入管理、工程价款结算管理、竣工决算管理、资产交付管理、结余资金管理、财务监督管理等。 （二）项目单位(包括各级医院、基层医疗单位和卫生事业单位)应做好以下基本建设财务管理的基础工作： 二、基本建设财务管理 1、建立健全基本建设财务管理内部控制制度，按规定设置独立的财务管理机构或者指定专人负责项目财务管理工作。 2、单独建账，单独核算。 3、按照批准的项目投资概算、预算，做好账务设置和账务管理，及时掌握项目进展情况，做好财务活动的各项原始记录，定期进行财产物资清查，期末将项目核算情况纳入单位账簿及相关报表。 4、按规定向财政部门、主管部门报送各类基本建设财务报表。 5、按规定编制项目竣工财务决算，及时办理资产移交手续。 二、基本建设财务管理 (三)预算管理 1.主管部门 2.项目单位责任 二、基本建设财务管理 （四）资金管理 1.财政性建设资金 2.非财政性建设资金 3.各部门责任 （1）项目主管部门 （2）项目实施单位 二、基本建设财务管理 （五）建设成本管理 1.建筑安装工程投资支出 2.设备投资支出 3.待摊投资支出 4.其他投资支出 二、基本建设财务管理 （六）基本建设收入管理 (七)工程价款结算管理 应注意事项： （1）不得使用现金结算； （2）预付款的支付。是否符合投标书、合同约定和工程造价规定；没有签订施工合同或不具备施工条件的不得支付工程款；预付款的支付原则控制在10-30%范围。 （3）工程量的计算。对支付进度款的工程量计算、隐蔽工程量的计算和变更签证工程量的计算应该符合规范，审核签字手续应该齐全。 二、基本建设财务管理 发包人收到承包人工程量报告后14天内应核实完工工程量，从第15天起，承包人的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据，双方另有约定的按合同执行。 对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。 （4）应该按合同约定进度付款。工程价款确定后，发包人应按照不低工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程款。具体比例双方应该通过合同进行约定。 （5）应该对预付款实行扣回处理。 （6）施工承包人应该留有不低于5%的质保金，并按照相应的责任期限期满后清算。 二、基本建设财务管理 (八)竣工决算管理 1. 项目单位责任： （1） 在项目竣工后三