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第四章 广告法律责任 第一节 广告法律责任制度概述 一、广告法律责任的概念、特点和种类 1、广告法律责任是指行为人由于广告违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。 2、广告法律行为的特点： （1）承担广告法律责任的最终依据是法律； （2）广告法律责任的履行由国家强制力保证。 3、广告法律责任的种类： （1）民事责任； （2）行政责任； （3）刑事责任。 第（2）、（3）属于法律制裁 二、广告法律责任的构成要件： 1、要有广告违法行为或违约行为； 2、要有因广告违法行为、违约行为造成的损害事实； 3、广告违法行为、违约行为与损害事实之间存在法律上的因果关系； 4、广告违法违约行为者主观上有过错。 构成广告法律责任，以上四个条件缺一不可。 三、共同广告违法行为和数种广告违法行为 1、共同广告违法行为的概念 共同广告违法行为是指两个或两个以上的广告主、广告经营者、广告发布者共同实施的广告违法行为。 2、共同广告违法行为的种类： （1）事先无通谋的共同广告违法行为； （2）事先有通谋的共同广告违法行为。 3、共同广告违法行为者的种类及主次责任的划分 （1）共同广告违法行为者的种类 1）主要广告违法者 2）次要广告违法者 （2）共同广告违法行为主次责任的划分 4、数种广告违法行为的处罚 对不同种类广告违法行为的处罚，实行分别处罚、合并执行的原则。 四、处罚广告违法行为应注意的几种情形 1、法规竞合（法条竞合） （1）上位法优于下位法 （2）新法优于旧法 （3）特别法优于一般法（特别条款优于一般条款） （4）重法优于轻法 2、持续违法行为 3、牵连违法行为 第二节 广告违法行为的主要表现 一、无证照经营（教科书P148-P149） 二、超越经营范围或国家许可的范围（教科书P149-P150） 三、虚假广告（教科书P150-P152） 四、垄断和不正当竞争行为（教科书P152-P154） 五、不履行广告证明和广告审查义务（教科书P154-P155） 六、新闻广告（教科书P155-P156） 第三节 广告违法行为的民事责任和刑事责任 本节为重点章次重点节 一、广告违法行为民事责任的概念 广告违法行为民事责任，是指广告主、广告经营者、广告发布者因进行广告违法活动，欺骗或误导消费者，使购买商品或接受服务的消费者的合法权益受到损害；或者有其他侵权行为时，应承担的民事法律责任。 二、《广告法》中关于广告违法行为民事责任的规定 1、关于虚假广告（《广告法》第三十八条） （1）违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者服务，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。广告主、广告经营者、广告发布者违反本法规定，有下列侵权行为之一的，依法承担民事责任：()在广告中损害未成年人或者残疾人身心健康的；(2)假冒他人专利的；(3)贬低其他生产经营者的商品或者服务的；(4)广告中未经同意使用他人名义、形象的；(5)其他侵犯他人合法民事权益的。停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状修理、重作、更换赔偿损失支付违约金； 消除影响、恢复名誉赔礼道歉以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。单位犯罪，是指由公司、企业、事业单位、机关、团体实施的依法应当承担刑事责任的危害社会的行为。