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社会福利政策模式 聂存虎 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会福利概念 1 美国的社会福利政策与理念 2 中国的社会福利思想与实践 3 社会福利政策模式分析 4 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会福利概念 1 1、描述性的社会福利定义 狭义：社会福利一般来说仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低价收费或免费的形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度,通常包括老人、妇女、儿童等特殊群体的福利津贴或福利设施。 广义：社会福利是指由政府举办和出资的一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施,包括政府举办的文化、教育和医疗卫生事业、城市住房事业和各种服务事业,以及各项福利性财政补贴。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、解释性的社会福利定义 社会工作视角： 社会福利的核心问题是社会需要的存在,以及如何来满足需要的问题。 社会学视角： 功能论：社会福利属于社会体系中的整合制度,其重要性在于促进社会的效率、公正、秩序与和谐 冲突论：是在不同阶级利益对立下,优势阶级企图运用该服务以缓和冲突与对立的策略。 现象学：社会福利只有在一般民众对它的解释中,才能彰显其真正的意义。 交换论：社会福利就是一种一般化的社会交换,此种双方受惠的相互交换关系有助于强化社会联结,并用以解决工业化社会中职业分工的问题。 社会福利概念 1 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、近现代中国社会福利思想： 西周以来的民本主义： “皇天无亲，惟德是辅”、“民之所欲，天必从之” 儒家仁义学说，德政以及大同理想等 洪秀全 “四有二无” 的福利保障模式；“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖。” 康有为 的“公养”“公教”“公恤”的大同社会理想； 孙中山 以“民本论”为基础的社会福利主张，设计了理想的“国利民福”的社会。 传教士将西方的社会福利思想通过各种形式传入中国并逐渐运用于实践，如对贫民的医疗救护、主张妇女解放、设立盲哑学院、孤儿院等。 2 中国的社会福利思想与实践 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、我国社会福利制度的改革实践 逐步建立农村社会保障体系 稳步推进城镇职工基本医疗保险制度改革 大力推进住房制度改革 着力进行教育体制的改革 2 中国的社会福利思想与实践 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、美国社会福利政策的三大支柱： 社会保障、基本服务和最低物质供应。 二、美国社会福利的三种代表性观念： 保守主义、革新主义和自由主义 三、美国社会福利发展的四个阶段 美国的社会福利政策与理念 3 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、美国社会福利发展的四个阶段 总述： 美国社会福利政策的变迁史就是其社会保障制度的演变史。相对于欧洲国家，美国的社会保障制度起步是比较晚的，它经历了自由放任、确立、发展、收缩改革四个历史时期。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5