项目二报关与对外贸易管制..pptVIP

项目二 报关与对外贸易管制 本章学习目标： 1、掌握禁止、限制、自由进出口货物、技术管理的基本内容及相关证件； 2、 掌握进出口许可制度、进出口贸易经营管制制度、机电产品进口审查制度； 3、 熟悉进出口检验、检疫管理的基本内容及证件； 4、 熟悉进出口货物付汇收汇管理制度的基本内容； 5、 了解其他贸易管制的基本内容。 我国对外贸易管制的主要内容： 证——进出口许可证 准——对贸易经营资格的核准（进出口经营权、 经营范围） 检——三检（商品质量、动植物、卫生） 核——进出口收、付汇核销 救——贸易管制救济措施（反倾销、反补贴、保障措施） 2.1 对外贸易管制概述 一、外贸管制的含义 外贸管制是“对外贸易管制”的简称，又可称为进出口贸易管制，是指一国政府从国家的宏观经济利益和对内对外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的进出口活动采取的或禁止、或限制、或鼓励的各种贸易政策、制度或措施的总称。 目的和特点 ①基本出发点以实现我国对内对外政策目标； ②贸易管制是国家管制； ③贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为； ④贸易管制所涉及的法律制度属于强制性法律规范 二、外贸管制目标的实现 p39 海关监管是实现对外贸易管制的重要手段 执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。 只有在确认达到“单单相符”、“单货相符”、“单证相符”、“货证相符”的情况下，海关才可放行。 报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 国家各行政管理部门的通力合作 三、管制目标的实现——海关监管 手段——海关监管 对物的管理 方式—— 对单证的管理 先决条件——报关 我国贸易管制基本框架与法律体系------贸易管制是一种国家管制，其所涉及的法律只限于法律、行政法规、部门规章以及相关的国际条约 p40 2.2 进出口货物、技术许可证管理制度 一、概念 进出口货物管制分类 （一）禁止进出口管理 1．禁止进口： （1）禁止进口货物管理规定 ①列入《禁止进口货物目录》的商品 p42 表3-1 具体范围 《禁止进口货物目录》及国家相关法律规定的 ： 1、四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等---第一、六批 2、旧机电------第二批 3、对环境有污染的固体废物如：城市垃圾、医疗废物-----第三、四、五批 ②国家有关法律、法规明令禁止进口的商品 如：来自疫区或不符合我国卫生标准的动物和产品包括：动植物病源（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及产品和其他检疫物；动物尸体；土壤等。 其他：1．停止进口的CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机-------履行保护臭氧层的国际义务， 2．停止进口属右置方向盘的汽车 3．停止进口旧服装、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏（“DARKLR”、“DARLIE”） 据国外资料报道，国外一些血友病患者或其他疾病患者在接受输血或血液制品（如Ⅷ因子等制品）的注射后发生了ＡＩＤＳ病，表明Ⅷ因子制剂等血液制品存在着传播ＡＩＤＳ病的严重危险，应引起高度重视。 因为黑人牙膏带有“DARKIE”、“DARLIE”文字和丑化了黑人头像图形的黑人牙膏（“DARKIE”英文意思对黑人是一种蔑称，在这里“DARLIE”是从“DARKIE”一词派生出来，也是蔑称）。这些文字、图形商标明显地带有对黑人的种族歧视，严重违反了我国《商标法》的有关规定。 4.停止进口氯酸钾、硝酸铵； 氯酸钾是一种敏感度很高的炸响剂，有时候甚至会在日光照射下自爆。 硝酸铵炸药 5.进口货物其包装上带有违反“一个中国”原则内容的，不得进口。 （2）禁止进口技术管理规定 目前《中国禁止进口限制进口技术目录》（第一批）所列明的禁止进口的技术涉及钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术等11个技术领域的26项技术 2、禁止出口 《禁止出口货物目录》p42 表3--2 1．四氯化碳、濒危物种如：犀牛角、虎骨、麝香，有防风固沙作用的发菜和麻黄草 2．禁止出口木炭（保护森林） 3．硅砂及石英砂及其他天然砂 法律、法规明令禁止出口的商品，如：未定名或者新发现并有重要价值的野生植物 其他：禁止出口劳改产品、原料血浆以及商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 练习题 1.下列哪些