2016年大气污染防治攻坚方案..docVIP

***大气污染防治攻坚战实施方案 大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会。为改善******空气质量，贯彻落实好国务院和河南省委、省政府关于大气污染防治工作部署，进一步加大大气污染防治力度，结合我区实际，本着“统筹兼顾、标本兼治、综合治理、注重实效”的原则，制定本方案。 一、总体要求 以国务院《》和《》有关规定建筑工地、拆迁工地。对全区建设工程扬尘问题进行全面整治，施工现场做到“六化”要求（即施工文明化、工地围挡化、道路进行硬化、物料篷盖化、洒水降尘化、出入车辆清洗化），防治措施做到“六个100%”（即施工现场围挡率、进出道路硬化率、渣土物料覆盖率、洒水清扫保洁率、渣土物料密闭运输率、出入车辆冲洗率均达到100%）。施工现场渣土车禁止超高装载、密闭不严、不冲洗或冲洗不到位、带土带泥上路。建筑物拆除工程应实施湿法抑尘作业。新开工工地，未落实规范管理要求前不得开工。2016年月底前全面规范到位。渣土运输。规范渣土运输秩序，净化渣土运输市场，严厉打击“黑”渣土车、无牌无证车，严厉打击渣土车交通违法违规行为。加强建筑渣土消纳场建设管理，建筑渣土要运至指定的渣土消纳场，严禁乱倒，并采取盖、绿化等措施对渣土进行覆盖，防止产生扬尘。综合执法局制定渣土车整治实施方案，公安分局配合，2016年月底前完成密闭改造、安装卫星定位系统和全面整治任务。***公安分局、道路保洁。加强源头控制，渣土物料运输过程杜绝先污染、后清理。主干道路全面落实湿式机扫工作，非结冰气象条件下实施冲洗保洁。加强动态排查，对扬尘突出路段，加清扫保洁和冲洗保洁频次。底前机扫率达到8%以上。牵头综合执法局。各企业建立完善扬尘管理制度，突出抓好物料存放、装卸、运输、搅拌等产生扬尘环节管理，确保防尘设施正常运行，防尘措施落实到位。未执行环境影响评价与三同时制度的项目或扬尘治理存在突出问题的企业，一律责令停产整顿，依法处罚；未取得预拌商品混凝土资质的企业，房屋建筑和市政工程不得使用其生产的预拌混凝土。2016年月底前，全部落实到位。扬尘治理措施不到位的一律不得恢复生产。市政建设环保局物料堆场。工业企业、道路工程拌合站、粉煤灰综合利用企业、废渣堆场、经营性物料堆场，要结合物料特性，分类列出治理项目清单，逐一实施限期治理，完善配套扬尘防治设施。2016年月底前，落实到位。市政建设环保局、综合执法局、交通委优化产业结构。提高准入门槛，制定项目准入导向目录，严控高耗能、高排放行业新增产能；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。优化产业空间布局，推动重、化企业向专业园区聚集，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设高排放项目。大力发展循环经济、绿色经济，培育壮大节能环保产业，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。化工园区外停批、停建一切化工项目局燃煤总量控制。科学制定***的，将燃煤控制指标分解到各乡镇、重点企业。推进清洁煤使用。牵头牵市政建设环保局挥发性有机物治理。市政建设环保局全面依法取缔土小企业。小 等土小企业。实施动态管控，严防土小企业死灰复燃。牵头市政建设环保局餐饮油烟治理。。排放油烟的餐饮服务经营安装油烟净化装置，使油烟达标排放，禁止向城市下水道排放油烟。加大露天烧烤整治力度，2016年月底前，划定禁止露天烧烤的区域并向社会公布，区域内全部入室烧烤、油烟集中收集净化，实现达标排放。严厉查处在禁止区域内露天烧烤食品或为露天烧烤食品提供场地的单位和个人综合执法局 农业面源污染防治。转变农业生产方式，发展农业循环经济，加大对废弃物综合处理的支持力度，加强对农业生产经营活动排放大气污染物的控制。加大秸秆综合利用力度，全面落实秸秆禁烧工作。制定畜禽养殖业废弃物无害化综合治理计划，减少氨、恶臭气体、挥发性有机物等大气污染物的排放。牵头社会事业局加强机动车排放监管。贯彻实施新修订的《大气污染防治法》，2016年1月1日起，尾气排放检验不合格的机动车，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。加大黄标车、冒黑烟车查处力度，严防高污染车辆上路。建立机动车排气污染监管机构。公安分局市政建设环保局、加强车用燃油质量监管 （1）根据省、市统一部署，及时开展油品升级工作，实现区内供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。 责任单位：商务局 （2）加强油品销售市场质量监管，加大油品销售市场抽检频次和处罚力度，严厉查处各类油品销售质量违法行为，并定期向社会公布。 责任单位：质监分局、工商分局 （六）提升环境监测能力 加强环境空气质量监测。在重点区域建设一批常规空气质量自动监测站。在重点产业园区建设VOCs等特征污染物自动监测站。2016年完成全部站点建设任务，与市级空气质量监控系统联网运行。市政建设环保局 （二）明确职责分工，严格落实责任。各有关部门和办事处