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在新型城镇化过程中推进生态城市建设.doc
在新型城镇化过程中推进生态城市建设
摘 要:城镇化是经济社会工业化和现代化迅速发展的必然结果,是衡量某一个国家或地区总体发展水平的重要指标。党中央和中央政府提出走新型城镇化道路,是对以往快速城镇化发展道路的休整和纠偏。在我国城镇化发展过程中,应尤为注意发展过程中的生态环境问题,在促进经济发展的同时,建设美丽、宜居的生态城市。
关键词:新型城镇化;生态城市;生态环境
中图分类号:F292 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0061-02
党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。2012年末召开的中央经济工作会议确立了今年工作总基调:继续稳中求进。会议明确提出,要“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。”在今后的城镇化发展过程中,应尤为注意发展过程中的生态环境问题,坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,在促进经济发展的同时建设美丽、宜居的生态城市。
一、我国城镇化进程中存在的问题
(一)城镇化建设占用耕地,耕地面积逐年减少
现时期我国工业化发展迅速,与工业化相伴相随的是城市的快速扩张和农村地区快速发展的城镇化。城市的扩张建设占用了周边郊区、农村大量空间,占用耕地面积越来越大、不合理的开发利用水、林资源,大大加大了环境的压力。耕地资源和林业资源不断流失的原因主要有:各地区、各部门开发区热是造成了耕地和林地的大量流失。城市为了迅速发展自己,无限制地外延扩张,无规划、缺少目的性地开发建设,也占用了大量的耕地、林地。不合理的、与现实情况相脱离的农业结构调整侵占了大量的耕地和林地。在新农村建设中建房、修路,甚至修造坟墓等等占用了大量可耕作土地。同时,各类规划中或规划外的交通干线的改建、扩建和新建,也使得大量的土地资源流失。
(二)人为对生态环境造成破坏
开发活动的重要目的之一就是为了获取物质财富。为了唾手可得的眼前利益,人们常常不计后果地对自然界采取野蛮掠夺式的开发手段,从而严重破坏了原生态的自然环境,并常常造成不可逆转的可怕后果。由于知识上或是观念是对科学的忽视,导致对自然规律缺乏正确、科学的认识,人类在各种开发活动中或是在制定政策过程中的种种失误,也造成了对各类资源的浪费和对生态环境的破坏。
二、建设生态城市的重要意义
随着经济社会的快速发展,现代中国社会已经并入了城市化进程的快车道。我国的城市化率从1979年17.4增长到2010年的49.7%,现今有6.7亿人口常年生活在城镇。未来10到20年,我国城镇人口都会以每年约1个百分点的速度增加。这是我国工业化和现代化建设的必然结果。中国在快速城镇化过程中,正面临越来越突出的“城市病”困扰。20世纪90年代末以来,城市及其周边的生态环境问题日渐突出,这已成为影响到城市地区今后能否可持续发展的重要课题。许多城市政府开始了重建城市与自然平衡的艰辛探索和实践。据相关部门的不完全统计,截至目前,我国已有百余个不同地区、不同定位的城市提出了建设本地区生态城市的目标。
大力倡导建设适应未来发展需要的生态型城市,这既是人们顺应城市发展演变规律的必然选择,也是进一步推进城市可持续快速健康稳定发展的需要。
一是优先发展绿色生产力和占领科技制高点的需要。发展建设绿色生态型城市,应当优先发展高起点的、涉入绿色高科技的先进领域,这既有利于提升城市的整体素质和城市形象,也有利于提升本地区在国内外的市场竞争力。
二是推进可持续发展的需要。“可持续发展”与“科教兴国”两大发展战略的确定,为我国今后的发展方向和发展方式确定了总基调。在我们今后的城市建设和城市发展过程中,当然要贯彻实施好“可持续发展”这一重大战略。
三是解决城市发展难题的需要。自有城市以来,城市作为某一区域经济、政治活动的中心,既是各种利益的汇集点,同时也是各种矛盾的集中点。城市的发展往往伴随着人口拥挤、交通堵塞、空间紧张、生态环境破坏等一系列问题,概括来讲,这些问题的产生都是城市的快速发展与城市原有生态环境之间矛盾激化的反映。为了能够有效解决这些矛盾,应当努力建立起一个人与自然关系协调、人与社会和谐发展的生态型城市。
四是提高人民群众生活水平的需要。随着经济的日益增长,社会的稳步发展,城市居民生活水平也逐步提高,城市居民对生活的追求与愿景已经逐渐从传统意义上的数量型转为现代意义上的质量型、从单纯的物质满足型转为更高要求的精神满足型、从简单的户内型转为丰富户外型,生态、旅游、休闲正在成为市民日益增长的生活需求和发展需要。
三、在新型城镇化过程中推进建设生态城市的建议
(一)明确城市功
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