[地方政府学形成性作业1-4.docVIP

《地方政府学》形成性作业一一、名词解释：1.“城邦” 古代的城市国家。通常是以一个城市或城堡为中心，包括附近一些村落形成的小国。古代两河流域和古代希腊曾产生过大批城邦。2.城市化 城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。城市化，也有的学者称之为城镇化、都市化。3.城市可持续发展 是指城市在发展过程中合理利用资源，不断努力提高自身社区及区域的自然、人文环境质量，同时为全球的可持续发展作出贡献。4.市政 是国家在城市区域设置的国家政权机关，特别是国家行政机关，为实现城市自身和国家政治经济的一定目标，以各种手段对城市社会公共事务进行的管理活动。5.城市政府6.市政管理体制 是城市政权的组织形式，它反映的是城市政府的组织结构、职能划分、内部权责关系，是规范城市的权力机构、行政机构、司法机构、政党等内部关系的各种制度规范的总和。7.特许状 即为市宪章，是城市治理的基本法，它详细规定了市的疆界、市政府的职能和权力、市政府的组织结构和市议员、市政官员的选举程序。特许状通常是一种具有成文宪章性质的文书。二、问答题：1.近代城市的主要特点2.市政的基本特征3.现代市政呈现出全新的发展趋势，表现在哪些方面？4.市政管理体制的基本特点5.市政管理体制的作用 《地方政府学》形成性作业二一、名词解释：1.行政区划 是一国政府为了便于对国家实施控制和管理，以立法的形式将领土划分为有层次的区域，这些区域就被称为行政区或政区。3.市民4.市民政治参与 市民的群体、组织、个人，通过一定的方式和途径向城市政府提出各种要求和建议称为市民政治参与，或称市民利益表达。5.城市政府职能6.保护性职能7.建设性职能8.传统职能9.现代职能 二、问答题：1.市政府的主要职责 答： 2.城市中党政关系存在的问题与改革和发展 答： 党政关系是城市政治和行政体制的核心问题，它深刻地影响甚至决定者城市市政管理体制和市政运行的目标、内容与方式。中国的历史和现状都表明，坚持党的领导是不能动摇的基本前提，但是行政权力与政党权力毕竟是两种不同性质的权力，它们的内容、对象、运作方式都有自身特有的规定性，两者不能相互代替。管理一个城市，必须有相应的权力基础，但是权力过分集中，必然会滋生腐败。从国务院到地方各级政府，从上到下，要建立强有力的工作系统。由各系统自主行使行政职权，各级党委不再就政府职权范围内的工作发号施令。进一步理顺党政关系我们还有许多工作要做：在党政关系上，改变双重领导体制，由党的机关直接管理公共行政事务转为由政府全面管理公共行政事务，在社会经济领域，这种转变已经开始。我国的社会主义市场经济体制已经确立起来，政治体制改革也步入了新的阶段。这一目标的真正实现，必将进一步促进我国城市的建设与发展，加速推进我国的城市化进程，实现城市经济和社会高速发展的伟大目标。3.中国市政管理体制的基本特征4.现代西方城市政府职能的基本内容包括哪些？5.西方城市政府发展到现代阶段出现了哪些新的特点？6.中国城市政府职能转变的发展目标和根本任务是什么？ 《地方政府学》形成性作业三 一、名词解释： 1.决策 2.市政决策 是中国共产党的市委员会关于城市政策的政治价值和政治原则所作的决策，是对城市公共事务所作的抉择和安排，它又称为城市政治决策。 3.市政领导效能 是指市政领导者在其领导职位上，运用各种市政领导手段，实施市政领导活动所取得的市政领导效率和效益的总称。 4.市民政治参与 5.城市规划 就是为了实现一定时间内城市经济发展和社会发展目标，确定城市的性质、规模和发展方向，合理地利用城市土地，协调城市空间的布局和各项建设而进行的一项综合性管理活动。 6.城市总体规划 是城市规划的纲领性文件，是城市政府进行城市规划管理的法律根据，总体规划主要是确定城市发展总和的原则问题。 7.城市详细规划 是指出城市总体规划的基础上，进行局部地区的建设规划。主要是规定建设用地的各项控制指标，直接对局部地区的建设作用安排的具体规划。 8.法定图则 是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划要求组织编制，对分区内各个片区的土地利用性质、开发强度、配套制度、道路交通和城市设计等方面作出详细的控制规定。 二、问题： 1.市政决策的特性 2.市民政治参与的最普遍途径是什么？如何提高市民政治参与的有