东方城（二期）安全生产专项施工方案23页.doc

前言 “安全第一，预防为主、综合管理”，是体现“以人为本、关爱生命”的思想，因此安全生产事关人民生命财产安全、国民经济持续发展和社会稳定的大局。 建筑施工的特点决定建筑业是高危险、事故多发行业。而劳动者素质又相对较低，人员流动性大，所以必须强调安全生产，提高安全意识，普及安全生产知识，增强劳动者自我保护意识，使我们的施工现场安全教育系统化、普及化，让“人人懂安全，人人重视安全，人人讲安全”。进入一个良性的局面。 一、安全生产管理方针、目标 为顺利完成本工程，我项目部将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理工作方针，重点围绕《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)，将安全生产工作纳入施工组织、设计和施工管理计划，充分发挥安全管理组织机构的独立监督职能，使安全生产工作与施工生产成为既矛盾又统一的二个相辅相成的管理过程。 1、管理目标 强化安全生产管理，通过安全目标分解、组织、落实，责任到人，过程监督，定期考评，认真整改，杜绝死亡事故及重大机械事故，避免重伤事故，控制重伤事故在0.5‰以下，减少轻伤事故的发生。 2、管理方针 在施工中，我公司将始终贯彻贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，坚持“管理生产必须管理安全”，“安全生产，人人有责”的原则。认真执行建设部及陕西省关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，杜绝各类事故发生，以安全促进生产。 二、安全管理保证体系 1.为了切实做到安全施工，本工程成立由项目经理的直接领导下，项目生产负责人参加的“安全生产领导小组”。“安全生产领导小组”组织领导本工程的安全生产管理工作。 安全生产体系图 安全小组 2.建立内部安全监督制度 项目部本工程设立直属安全监督站，安全监督站向项目部负责，安全监督站负责对本工程安全生产情况进行监督检查、考评奖罚，对发现的安全隐患及安全违章行为有权指令停工整改，直至将责任方（人）清除退场。 3.管理目标分解 建立安全生产管理目标体系，层层分解管理目标。本工程项目经理与各参建施工作业队（或班组）主要负责人签订安全生产责任状，逐层分解落实目标，使安全生产工作责任到人，保证管理目标得以落实，并最终完满实现。 施工项目安全责任体系图 三、安全管理制度 1.安全例会制度 每周召开一次“安全生产领导小组”工作例会，总结一周的安全生产情况，对安全生产检查情况进行考评，布置下阶段的安全生产工作。 2.施工方案安全预审制度 由“安全生产领导小组”对应用于本工程的施工方案进行安全审查，审查内容主要是： （1）安全技术措施的经济可行性技术可靠性安全需要； （2）安全技术措施是否落实； （3）安全器材是否到位； （4）安全责任人是否落实。 施工方案经审查合格，安全备案后，方可实施，实施过程中，安全监督站必须全过程的监督检查实施单位安全技术措施的落实情况。 3.安全等级制度 “安全生产领导小组”根据本工程的自身特点，将所有施工部位及施工区域内（包括生活区、办公区、库房区、混凝土搅拌站、构件加工场等），根据安全防范要求，明确划分一般控制区域（岗位）、重点控制区域（岗位）、危险控制区域（岗位）。对不同等级的区域，制定具体的安全技术要求和施工区域，进入审批制度，禁止非施工操作人员进入控制区域。 4.安全责任制度 根据谁负责生产谁负责安全的原则，针对本工程特点和项目部的实施各项的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，总分包之间签订安全生产协议书。 （1）项目经理：对整个工程施工安全总负责。 （2）项目执行经理：对安全生产负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。 （3）项目总工程师：负责组织安全技术措施和编制和审核，安全技术的交底和安全技术教育。 （4）施工员：负责分管施工范围内的安全生产，负责贯彻落实各项安全技术措施。 （5）专职安全员：负责安全管理和监督检查。 （6）各专业人员应有岗位的安全职责。工人班组从班组长、安全干事到每个工人都有安全职责，这个责任制使整个工地形成职责分明的安全工作网络，安全组织体制与生产体制相一致，是保证安全生产必不可少的。 5.安全教育制度 安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。 （1）安全知识教育： 项目部对全体职工进入工地进行入场教育，定期进行安全意识教育，各种工种结合培训进行安全操作规程教育、切实做好三级安全教育。外来务工人员和新工人要进行上岗教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，建立“职工劳动保护记录卡”，及时做