第三章——金属非金属矿山安全生产标准化管理课题.ppt

第三章金属非金属矿山安全生产标准化管理 宜昌国泰注安科技有限公司 二0一四年三月 一、金属非金属矿山安全生产标准化工作的政策与法规 （一）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号） （二）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委会［2011］4号） （三）、《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一［2011］104号） （四）、《非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法》（安监总厅管一［2011］190号） （五）、《金属非金属矿山安全标准化规范》 （六）、金属非金属矿山安全标准化评分办法 （七）、《企业安全生产标准化基本规范》 二、金属非金属矿山安全标准化建设的总体思路和工作目标 （一）金属非金属矿山安全标准化建设的总体思路 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，本着规范工作、全面推进的原则，建设完善标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系。 （二）金属非金属矿山安全标准化建设的工作目标 2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。 三、金属非金属矿山安全标准化系统的核心内容 （一）安全生产方针和目标 矿山企业制定安全生产方针应体现企业特点和安全生产管理现状，并随企业情况变化和及时更新，同时应突出两个承诺：遵守法律法规及其他要求的承诺；持续改进安全生产绩效的承诺 安全生产目标要明确、具体，并可量化、可测量、可分解。 （二）安全生产法律法规与其他要求 包括：法律，行政法规，部门规章，地方法规，国家和行业标准，规范性文件及其他要求。 （三）安全生产组织保障 设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。 建立健全并执行各种安全生产管理制度。 三、金属非金属矿山安全标准化系统的核心内容 （四）危险源辨识与风险评价 是安全生产管理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。 （五）安全教育培训 建立监测、跟踪意识提升效果及深层次意识培训需求的机制。 （六）生产工艺系统安全管理 及时改进和更新生产工艺系统，降低生产系统风险。 （七）设备设施安全管理 控制设备和设施的设计、采购、制造、安装、使用、维护、拆除等活动；按规定执行安全设施“三同时”制度。 三、金属非金属矿山安全标准化系统的核心内容 （八）作业现场安全管理 建立作业环境管理制度、凿岩（穿孔）作业安全管理制度、爆破作业与爆破器材安全管理制度、作业现场通风安全管理制度、运输作业安全管理制度、排土作业安全管理制度、劳动防护用品管理制度等。 （九）职业卫生管理 建立职业危害和职业病控制制度，有效控制生产过程、劳动过程及作业环境产生的职业危害。 （十）安全投入、安全科技与工伤保险 矿山企业提供安全生产所需资源包括人力资源、专项技能、基础设施、技术和资金，保障必要的安全生产条件。 三、金属非金属矿山安全标准化系统的核心内容 （十一）检查 安全检查的方式、方法应切实有效。安全检查的方式包括：巡回检查、例行检查、专业检查、综合检查 （十二）应急管理 矿山企业应建立应急体系，确保应急救援的针对性、有效性和科学性，提供必要的应急救援物资、人力和设备等，保证所需的应急能力。 （十三）事故、时间调查与分析 （十四）绩效测量与评价 四、金属非金属矿山安全标准化的实施原则 （1）安全标准系统的建设，应注重科学性、桂芳行和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，充分体现风险管理和事故预防的西乡，并与企业其他方面的管理有机结合。 （2）安全标准化的创建，应确保全员参与，通过有效方式实现信息的交流和沟通，反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。“全员参与”、“信息交流和沟通”，不仅是是实施原则，也是核心内容之一，贯穿于标准化创建的全过程。 五、金属非金属矿山安全标准化工作体系 1、健全完善评审标准体系 2、健全完善评审组织体系 3、健全完善激励约束体系 六、金属非金属矿山安全标准化工作的监督管理 1、加强安全标准化工作的领导 2、加强安全标准化工作的统筹规划和组织实施 3、突出安全标准化工作的重点 4、强化安全标准化的监管 七、金属非金属矿山安全标准化的创建过程 1、准备 2、策划 3、实施与运行 4、监督与评价 5、改进与提高 八、金属非金属矿山安全标准化评定指标 1、标准化得分 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷标准化评审总分（地下矿山4000，露天矿山3000，小型露天采石场2000，尾矿库3000）×100 2、安全绩效