安全创建宣传脚本安创建宣传脚本.doc

焦作安全创建宣传片 市情简介 以安全创建为引领 夯实安全监管体系 强化联动工作体系建设 完善应急体系建设 构建安全生产支持体系 结束语 焦作安全创建宣传片脚本 一、市情简介。 焦作处在我国南北交汇点、东西结合部，有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，率先实现了“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。郑焦城际铁路已经运行，与郑州形成了半小时经济圈。 近年来，市委、市政府以“依靠科技进步，调整经济结构，提高经济增长的质量和效益，改善人民群众生活环境和质量”为核心，大力实施第三次创业，促进了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。历史上在国内外享有盛名的煤城焦作，如今已发展成为一个以能源重化工为主，机械、冶金、建材、轻纺、食品、医药等综合直辖市发展的新兴工业城市。 目前全市有乡以上工业企业 1000 多家，是全国 44 个重点化工机械城市之一，产值居河南省首位。乡镇企业目前已达 6 千多个，形成了造纸、造纸机械、玻璃钢、建材、皮革等八大门类，成为农村经济的重要支柱。随着经济的迅速发展，安全生产工作事关社会经济发展，事关人民群众的生命财产安全，面对安全工作点多、面广实际，焦作市以“安全创建”为载体，全面深化安全生产，确保全市安全生产形势持续稳定。2012年，我市在省政府安全生产目标考核中，位居全省第三名；2013年在省政府安全生产目标考核中，位居全省第二名；2014年在全国“安全生产月”活动中，被国务院安委办评为“全国安全生产月活动先进单位”。2015年，我市安全监管局被国家安监总局表彰为“全国安全生产监察先进单位”。 二、以创建为引领 2011年，河南省人民政府下发了《关于印发安全河南创建纲要（2010-2020）的通知》（豫政〔2011〕1号）文件，在全省范围内开展安全河南创建工作。焦作市委、市政府高度重视，主要领导亲自安排部署。 2011年4月14日，在全市安全生产工作会议上，时任市长孙立坤对“安全河南”焦作创建工作进行了安排和部署。同时市政府成立了以分管安全生产工作副市长为组长，市安全监管局、公安局、交通运输局、财政局、住房城乡建设局、人力资源社会保障局、国土资源局、教育局、旅游局等31家单位相关人员为成员的“安全河南”焦作创建工作领导小组，具体负责安全河南焦作创建的组织协调、督促检查和考核等工作。2011年4月，焦作市人民政府印发了《安全河南（2010-2020）焦作创建的实施意见的通知》（焦政〔2011〕3号），明确了我市创建工作近期、中期、远期目标，明确了创建工作主要任务。同时将安全创建内容纳入到各县（市）区政府和部门向市政府呈递的年度安全生产目标责任状中，确保各项责任得到了落实。加强督导考核力度，以安全创建目标细则为蓝本，每年，市政府对各县（市）区及部门进行安全生产目标考核，坚决实行“一票否决”，对在安全创建工作中做出突出贡献的单位和个人给予通报表彰；对态度消极、工作落后的进行批评；对上级部署不落实、隐患排查治理不及时、群众举报不核查的单位和个人，发现一起，处理一起，严肃问责。 三、夯实安全监管体系 1、完善市、县、乡镇（办事处）三级安全监管网络建设。早在2005年前，焦作市及各县（市）区安全监管部门全部成为政府组成部门，各乡镇（办事处）及企业安全监管机构已经建立，全部成立了安全监管办公室（安监站），做到了人员、机构、职责“三到位”。修武县2013年专门开展了“乡镇安全基层基础建设年”活动，从制度、装备、安全检查流程等环节，建立和完善了乡镇安全监管机构。积极探索委托乡镇安全执法，进一步延伸执法手臂，扩大覆盖范围，形成一套横到边、纵到底的监管体系，切实消除监管“盲区”和“死角”。 2、完整的安全督导检查机制。全市成立了12个安全生产综合督导组及重点行业领域专项检查组，针对特殊季节、节日特点，采取“四不两直”的方式，突出暗查暗访，全过程、全方位、经常性开展督导检查，对重大事故隐患要紧盯不放、一抓到底。市安全监管局、公安局、交通局、住建局、国土局、文广新局、发改委、工信局、工商局等部门共成立27个专项检查组，全面开展安全生产检查督查，强力推进安全生产大检查活动深入开展。制定专门的督导工作规划，建立企业、部门、政府安全监管的闭环管理。 3、推行安全网格化管理。在安全型社区（村镇）建设方面，根据区域划分为若干个安全管理网格，每个每个网格配备了一名网格长、一名网格管理员，两名协管员，统一印发《网格化管理应知应会》，利用网格管理人员熟悉住户、掌握周边环境情况的优势，入户宣传安全知识、排查非法违法行为，协助相关部门对周边企业、门店进行监督检查，每天记录《民情日记》，将安全监管工作精细化纵向延伸。 4、建立重点领域、重点生产经营单位安全生产