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通州区文明交通行动 2011至2015年实施方案 （报批稿） 为加快推进通州区现代化国际新城建设，全面提升我区群众文明素质和城市文明形象，根据首都文明交通行动领导小组办公室《首都文明交通行动实施方案》工作部署，结合本区实际， 特制定通州区文明交通行动2011至2015年实施方案。 一、指导思想 以“做文明有礼的北京人—绿色出行、文明交通、从我做起 ”为主题，广泛发动全区社会各界和群众，持续深入开展文明交通行动，并建立完善文明出行服务管理长效机制，全面提升我区群众文明素质和城市文明形象，为加快推进通州现代化国际新城建设创造安全和谐、文明畅通的道路交通环境。 二、组织建设 （一）通州区文明交通行动领导小组由区委常委、政法委书记赵玉影任组长，区委常委、通州公安分局局长尹燕京、副区长肖志刚任副组长。 （二）成员单位：区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区文明办、区综治办、区交通安全委员会办公室、区环境建设办、区社会办、区农委、区发改委、区教委、区科委、区经济信息化委、通州公安分局、区监察局、区司法局、区财政局、区广电中心、区人力社保局、区环保局、区规划分局、区住房城乡建设委、区市政市容委、区交通局、区公路分局、区商务委、区工商分局、区质量技术监督局、区安监局、区园林绿化局、区治理黑车专项领导小组办公室、区流管办、通州交通支队、通州消防支队、区城管监察大队、区工会、团区委、区妇联、区残联、各乡镇政府、街道办事处等区委、区政府相关职能部门及区武装部、驻通武警部队。 （三）区文明交通行动领导小组办公室设在区交通安全委员会，由区政府办主任王岩石任主任,区政府办副主任、应急办主任韩向群、区文明办主任王增哲、区综治办主任王金成、区交通局局长姜富龙、区市政市容委主任薄立军、公安局副局长付建军、区城管监察大队队长刘德昉、通州交通支队支队长刘吉光、区安委会副主任刘永生任副主任。 （四）区文明交通行动领导小组成员单位成立由主管领导负责的相应机构，加强对辖区文明交通行动的组织领导。 三、工作目标 通过全区动员，全民参与，深入开展文明交通行动，全区群众自觉摒弃“十大交通陋习”，执法机关依法严厉打击“十大严重交通违法行为”，全面提升全区城市文明形象，全面提升群众文明素质，全面提升交通服务管理水平，全面提升道路交通环境水平。 四、阶段划分 第一阶段：自2011年2月中旬至2011年6月底。区文明交通行动领导小组各成员单位成立专门机构，制定细化方案，全面启动文明交通行动，迅速掀起宣传、整治高潮，营造良好氛围，使“做文明有礼通州人，做文明交通先行者”家喻户晓，人人皆知。 第二阶段：2011年7月至2012年底。坚持建管并举、宣管结合，持续不断开展主题宣教活动和集中整治行动，“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”得到有效治理，交通服务管理水平和群众交通文明素质显著提升。（“十大交通陋习”：1、强行超车，随意并线；2、加塞抢行；3、不礼让斑马线；4、开车打手机；5、不系安全带；6、乱鸣笛；7、随意向车外抛洒物品；8、发生轻微事故纠缠不挪车；9、非机动车闯灯越线；10、行人过马路不走人行横道，乱穿乱行。“十大严重交通违法行为”：1、酒后开车；2、闯红灯；3、交通肇事逃逸；4、无驾驶证；5、伪造、变造、遮挡、不安装号牌；6、超载、超速、闯禁行；7、违法停车；8、违法占用应急车道、公交专用车道；9、机动车不按规定检验违法上路；10、“黑车”、“黑摩的”违法上路，非法载客。） 第三阶段：2013年至2014年底。坚持标本兼治，突出治本，基础性、源头性、根本性难题和顽症痼疾得到有效解决，推动文明交通行动向更高层次发展，基本实现“四个全面提升”。 第四阶段：2015年全年。不断总结经验，巩固成效，法律法规和文明长效机制健全完善，全区文明交通程度达到国内先进水平。 五、工作措施和任务分工 （一）全面动员部署，党政机关带头，社会群众广泛参与。 1、层层动员部署。区精神文明建设委员会、区城市环境建设委员会、区社会治安综合治理委员会、区交通安全委员会组织召开全区大会，全面动员，周密部署，广泛发动社会各界和全体居民积极参与，强力推动文明交通行动实施。各成员单位要层层传达贯彻，并结合实际制定各自文明交通行动工作方案，逐级明确责任、细化措施，狠抓工作落实，并将工作方案报区文明交通行动领导小组办公室。领导小组办公室创办《通州文明交通行动专刊》，定期刊登文明交通行动开展活动情况。各成员单位要及时将开展的活动情况文字、图片资料报送区文明交通行动领导小组办公室，每月报送情况不少于二次。 2、坚持舆论先行。区委宣传部、区广电中心要积极组织各类新闻媒体，认真开展宣传动员工作，通过召开新闻发布会，在通州时讯、通州电视台、通州广播电台等媒体开设文明交通行动专栏和专题、播出公益广告等方式，广泛宣传文明交