创先争优：和平共处推动科学发展优先以人为本.doc

创先争优：和平共处推动科学发展优先以人为本 以人为本，实现人的全面发展，是科学发展观的核心，是马克思主义关于未来社会发展的最高命题，是学习、实践、落实科学发展观，推动科学发展的最高境界。推动科学发展，关键就是要全面落实以人为本的理念，真正发扬民主，高度重视民生，努力发展民利，充分调动人的积极性，加快促进人的全面发展，从而促进经济社会又好又快地发展。 一、推动科学发展，就是要真正发扬民主 “五四运动”早就提出了“民主”与“科学”的口号，推动了当时的思想大解放、社会大发展。革命先行者孙中山先生把“民主”作为“三民主义”的重要内容。毛泽东同志在民主革命实践中成长为中国新民主主义革命的伟大导师。30年前，邓小平同志就总结出了“民主是解放思想的重要条件”。可见发扬民主的重要性。我们推动科学发展，不仅离不开民主，而且要真正发扬民主，让人民当家作主，必须发动群众、相信群众、依靠群众，从群众中来，到群众中去，把发扬民主贯穿始终，落到实处。通过发扬民主推动思想解放，推动科学发展，一靠发扬党内民主，尊重党员的主体地位，在党内形成议论风生、朝气蓬勃、生动活泼的政治局面；二靠扩大人民民主，广开言路，尊重民意，集中民智，动员群众广泛参与政治活动。各级领导干部一定要适应新形势，在工作中多一点民主，多一点科学，努力创造畅所欲言、生动活泼的开明氛围。同时，鼓励和引导广大干部群众通过媒体、网络、电话、信件等多种有效途径，积极建言献策，参政议政，要让群众的真知灼见直接进入党代会、人大会、政协会等大会报告。这不仅能丰富我们党和政府的决策思想及发展谋略，而且能搭建起党与人民心连心的桥梁。大胆探索真正能够发扬民主的多种有效途径，不拘泥于形式，特别是要充分利用网络这个互动平台，广泛动员和引导广大干部群众自觉参与讨论问题、发表意见、交流思想，不断拓展人民群众建言献策的渠道，真正形成民主执政的理念和制度。 二、推动科学发展，就是要高度重视民生 民生是一个老话题，也是一个新话题。孙中山先生当年提出的“三民主义”里就有一个“民生主义”，胡锦涛总书记在党的十七大报告中也明确指出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。社会建设与人民幸福安康息息相关。推动科学发展，就是要打破过去只重政治建设、经济建设的传统格局，确定经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的全新建设格局，加快推进中国特色社会主义社会向前发展。因此，我们必须在注重发展经济同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力促进社会公平、正义、和谐。坚持育人为本，优先发展教育。更新教育理念，深化教学改革，促进教育公平，建设全民学习、终身学习的学习型社会，着重解决“学有所教”的问题。坚持实施积极的就业政策，加强政府引导。完善市场就业机制，改善就业结构，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村剩余劳动力转移就业培训，鼓励能人创业带动就业，千方百计扩大就业规模，切实增加城乡居民收入，着力解决“劳有所得”的问题。坚持建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。积极探索建立农村养老保障制度，全面推进城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，解决“老有所养”、“病有所医”的问题。政府要大力发展廉租房，让贫困居民有住房租；大力发展经济适用房，并采用措施降低房地产价格，让一般老百姓能购得起住房，解决“住有所居”的问题。要完善社会管理制度和措施，加强社会治安综合治理，防范与打击相结合，维护社会稳定，让城乡居民安居乐业。 三、推动科学发展，就是要努力发展民利 群众利益无小事，人民利益高于一切。人民群众的利益包括经济、政治、文化、社会利益多个方面，党和政府不仅要重视还利于民，着力解决好入学、就业、就医、社保、分配等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，而且还要重视还权于民，切实保障人民当家作主的政治权利。推动科学发展，就是要让人民群众真正成为利益主体和权利主体。不仅要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，提高人民群众参政的积极性，而且要积极推行政务、厂务、校务、村务公开，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，还要科学有效地调整利益分配格局，最大限度地反映和体现社会各个阶层的利益诉求，尤其是重视和关注如残疾人、贫困户等社会弱势群体的各种利益，加强助残和扶贫等工作。我们的党员干部必须提升执政理念、完善执政方式，努力增强科学执政、民主执政、依法执政的意识。各级领导干部要认清权力本质，强化民本意识，完善反映民意、集中民智的决策机制。只要是群众提出的问题，都要认真地吸纳改进，只要是重