浙江省水资源保障能力评估.docVIP

目 录 引言 2 1 浙江省水资源基本状况分析 3 2 浙江省水资源保障能力指数构建及评价 11 2.1水资源保障能力定义 11 2.2水资源保障能力指标体系与评估方法 15 2.2.1水资源保障能力指标体系 15 2.2.2 评估方法 15 2.3 水资源保障能力现状评价分析 23 2.3.1现状评价结果 23 2.3.2 现状评价结果分析 31 3 结论与建议 33 3.1 主要研究结论 33 3.2 建议 33 附件 37  引言 水资源是基础自然资源、战略性经济资源。2000年以来，浙江省供水设施建设取得了很大成效，水资源供给能力不断增加，满足了人民物质文化精神生活的不断提高的需要，为浙江省经济的发展做出了重大贡献。随着全省城市化水平提高、人口增长和国民经济迅速发展，水资源的供需矛盾愈显突出，成为影响我省经济社会可持续发展的主要因素之一。本研究通过水资源保障能力的研究，就浙江省水资源对经济、生产、生活、环境等方面的保障能力进行评估，探寻我省水资源保障能力的问题原因和敏感因素，为对策建议寻求支撑点。 本研究内容具有实际性。水资源关系社会、经济、生活，水资源问题已成为当前社会的热点问题，课题研究具有实际探索意义。在研究方法上，采用系统论思想，对水资源保障能力进行系统划分，并依据系统划分建立相应的系统特征指标体系，指标体系的选取具备独立性、可操作性和创造性的特点。数据来源上，本研究所涉及数据均来自公开出版物和相关统计资料，数据可靠性得到充分保证，有利于得出较为科学、合理的评估结论。 本课题对水资源问题的研究，运用了系统观点和科学合理的评价方法，是对水资源问题研究的一个新尝试。 1 浙江省水资源基本状况分析 浙江省水资源具有如下特点 ： 1、水资源量较为丰富，地均水资源量较多，但人均水资源量相对不足，属于轻度缺水地区。 浙江省多年平均水资源量为955亿立方米，平均产水模数为91.91万m3/km2，远远高于全国平均水平的29.6万m3/km2，仅次于台湾、福建、广东，居全国第四位，总体上浙江省在全国属水资源较为丰沛的地区。 从人均水资源量来看，浙江省人均水资源量仅为2076立方米，略低于全国平均数2172立方米。约为世界人均水平9003立方米的五分之一，巴西和加拿大人均水资源量分别约为浙江省人均水资源量的25倍和50倍（见图1-1）。 图1-1 人均水资源拥有量国际比较 按照联合国的水紧缺评价指标体系（见表1-1），浙江省2000~2005年人均水资源拥有量（见表1-2），大多年份属于轻度缺水年份，在2003年以前，浙江省水资源紧缺情况处于轻度状态，只在局部地区、个别时段出现水问题。然而，浙江省的人均水资源量受降雨、气候、台风等诸多不确定因素的影响而波动较大，在2003年，受上述波动因素的影响，浙江省的水资源量仅为574.48亿m3，浙江省的人均水资源量仅为1262.2 m3/人，依据联合国水紧缺指标，2003年属于中度缺水，会出现用水紧张。 表1-1 联合国水紧缺评价标准 水资源紧缺类别 人均水资源拥有量（m3/人） 1、富水 3000 2、轻度缺水 3000-2000 3、中度缺水 1000-2000 4、严重缺水 500~1000 5、极度缺水 500 表1-2 浙江省2000-2005年人均水资源拥有量 项目 人均水资源拥有量（m3/人） 评价 2000 2140.91 轻度缺水 2001 2072.71 轻度缺水 2002 2712.71 轻度缺水 2003 1262.16 中度缺水 2004 1476.16 中度缺水 2005 2204.10 轻度缺水 从亩均耕地拥水水量来看，浙江省多年平均亩均耕地拥有水量为3997 m3/亩，远高于全国的1456 m3/亩。 总体上看，浙江省水资源较为丰富，地均水资源拥有量较多，但人均水资源拥有量较少。 2、水资源时间分布不均，年内分配集中，年际变化大 浙江省水资源时间分布不均匀。首先是年际变化较大，多年最大降水深为多年年平均值的1.87倍，而多年最小年降水深只有多年平均值的0.40倍，年最大降水深与多年最小年降水深比值为2.27:1。全省年降水量的变差系数为0.6～0.22。其次是降水的年内分配不均匀，多年平均最大月降水量占全年降水量的13.6%～18.9%。多年平均汛期4～10月降水占全年的73.7%，其余月份占全年的26.3%。多年平均连续四个月降水占全年总量的50%～55%，一般出现在5～8月或6～9月。降水以梅雨、台风雨为多。 3、水资源与人口、耕地与生产力布局不相匹配 浙江省降水量的地域分布自西南往东北递减，分布不均。降水高值区主要在山区，低值区主要在杭嘉湖、萧绍宁平原和舟山群岛等处，各地人均占有水