安全文明生产管理制度分析.doc

QB/PZHXNY 中国电建集团攀枝花新能源开发有限公司 QB/PZHXNY-GL˙AQWM-001-2015 安全文明生产管理制度 2015—07—16 发布 2015—07—17 实施 中国电建集团攀枝花新能源开发有限公司 发布 批 准：苏 靖 审 查：邵 明 审 核：周 波 校 核：安 红、魏 威 编 写：江 龙、李 涛、周 慧 李江涛、王世杰、杜晓彤 王 刚、刘美丹、权伟刚 目 录 一、工作票管理制度 1 二、操作票管理制度 26 三、“两票”管理实施细则 38 四、安全大检查和安全性评价管理制度 54 五、电力二次安全防护管理制度 61 六、危险点分析预控管理制度 63 七、反习惯性违章实施细则 70 八、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理制度 86 九、电力生产事故调查与安全统计报表管理制度 89 十、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》实施细则 92 十一、防雷接地管理制度 119 十二、安全用具和手持式电动工具管理制度 123 十三、特种设备管理制度 131 十四、现场动火管理规定 142 十五、高处作业安全管理规定 145 十六、消防安全管理规定 149 十七、文明生产管理制度 152 十八、生产准备管理制度 156 一、工作票管理制度 主题内容和适用范围 本制度规定了中国电建集团攀枝花新能源开发有限公司工作票管理职责与权限、管理内容与要求、检查与考核。 本制度适用于中国电建集团攀枝花新能源开发有限公司电厂部全体人员及进入管理范围内作业的外包工程队伍。 规范性引用文件 GB26860-2011《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分） GB26859-2011《电业安全工作规程》（电力线路部分） GB26164-2010《电业安全工作规程》（热力和机械部分） 《电力企业两票管理标准》（能投集团） 《安全生产管理标准》（能投风电公司） DL/T 961电网调度规范用语 术语和定义 工作票 是指在设备上及生产场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。是保证检修人员生命安全的有效组织措施。 工作票签发人 是指确认工作的必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审核签发人员。工作票签发人必须经岗位考试合格，电厂部推荐，主管生产的副总经理或总工程师批准，由公司下文公布。 工作负责人 是指组织、指挥工作班人员安全、保质完成本项工作任务的责任人员。工作负责人的条件要符合《电力安全工作规程》的要求。工作负责人必须经岗位考试合格，电厂部推荐，主管生产的副总经理或总工程师批准，由公司下文公布。 工作监护人 是指不参与具体工作，负责监督和看护工作成员工作行为是否符合安全标准的责任人员。 值班负责人 是指当值（班）运行的值（班）长，掌握设备的运行状态，负责受理工作票，对工作范围内现场安全措施是否满足安全要求的负责人员。 工作许可人 是指当值（班）的运行人员，在值班负责人的指挥下完成各项安全措施，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员。工作许可人必须经岗位考试合格，电厂部推荐，主管生产的副总经理或总工程师批准，由公司下文公布。 工作班人员 是指参与该项工作的工作成员（包括工作人员、参与工作的厂家人员、吊车驾驶员、起重工、焊工等）。 计划工作时间 是指不包括设备停、送电操作及安全措施实施时间的设备检修时间。 双重名称 按照设备管理规定确定的设备中文名称和编号。 事故抢修 是指设备设施发生事故或出现紧急状况时，为迅速将故障或异常的设备设施进行处理，以便迅速恢复运行的工作（不含事故后转为检修的工作）。 职责与权限 电厂部负责工作票的管理、监督、考核工作。 电厂部各值负责工作票的办理、统计、安全措施的布置和拆除、验收和试运行。 工作票中所列人员的安全责任： 工作票签发人 确认工作的必要性和安全性； 确认工作票上所填写安全措施是否正确完备； 确认所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够，精神状态是否良好。 工作负责人（监护人） 正确安全地组织工作； 确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场实际条件，必要时予以补充； 工作前对工作班全体成员告知危险点，督促和监护工作班成员执行现场安全措施和技术措施。 工作许可人： 确认工作票上所列安全