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文书档案归档及整理规范
站质管办
2018年7月
一、整理原则
遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件材料之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。
参照《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)
二、归档文件的范围
会议文件材料
职能业务文件材料
机构编制、干部人事、党、团、纪检、工会工作文件材料
行政、财务 、基建、住房工作文件材料
三、分类
年度—问题分类法
把文件材料先按年度分开,每个年度的文件材料再按问题分类,如:
党务类
2018年 行政类
人事类…
四、保管期限
按文件的保管利用价值等因素来判断可分为:
—永久
(通知、意见及批复;领导的重要讲话、会议纪要、会议总结、公报、文件汇编;机构设置、人事任免、表彰决定;年度财务报告、审计报告等。)
—定期30年(重要的)
(规章制度、工作计划、工作总结、调研报告、大事记;会议相关文件材料;会计凭证、会计账簿、预、决算报告及执行情况等。)
四、保管期限
—定期10年(一般的)
(培训相关文件材料、宣传材料、杂志报道;月度、季度、半年度财务会计报告、银行对账单、纳税申报表等。)
五、文件分件
以“件”为单位进行整理,一般每份文件为一件。
正文、附件为一件;
文件正本与定稿(包括历次修改稿)为一件;
文件处理单(阅办单)放在最前面并统计页码;
转发文与被转发文为一件;
原件与复印件为一件;
五、文件分件
简报、周报等材料一期为一件;
会议记录一次会议为一件,会议记录一年一本,一本为一件;
来文与复文(如请示与批复、报告与批示、函与复函等)独立成件,也可两者合为一件;
六、排列
(一)每“件”不同稿本的排列
正文在前、附件在后;
正本在前,定稿在后;
转发文在前,被转发文在后;
原件在前,复印件在后;
来文与复文作为一件时,复文在前,来文在后;
有文件处理单或发文稿纸的,文件处理单在前,收文在后;
正文在前,发文稿纸、定稿在后。
六、排列
(二)“件”与“件”之间的排列
前提:同类别→同年度→相同的保管期限
成套性的文件集中排列;
同一事由的一组文件材料,一般按照成文时间(或形成时间)的先后顺序进行排列;
信息、简报类的,可按其已有的期数编号进行排列。
七、拟写题名
三要素:责任者、文件内容、文种
责任者→制发文件的组织或个人,发文机关或署名者
(3个以内,一一标明,且两个责任者间用顿号相隔;3个以上,标出主要三个,后边加 [等] 字)
文件内容→对文件具体内容的概况
(一般文件的标题都会注明清楚)
文种→指文件类型
如:XX的通知、讲话、方案、文件、材料等
七、拟写题名
注意要点:
第一,没有提名的文件应拟写题名;
第二,有题名但无实质内容的应重新填写;
第三,有选择地对文件题名进行适当更改和简化;
第四,会议记录应拟写提要式题名;
第五,凡未照抄原文标题的,应在自拟内容的前后加上“[ ]”,以表明该题名是重拟或经过更改和简化。
七、拟写题名
例子:
XX市人民政府、XX县人民政府关于防汛、抗洪救灾工作的通知
XX单位二O一八年工作总结
张三、李四、王五[等]领导同志在XX会议上的讲话
XX单位第一届党员代表大会文件
八、编号
(一)编页号
文件材料中,凡是有图形和文字的页面都必须编写页号;
文件材料有连续页码时,则无需重复编写;
无页码或无连续页码时,需要编流水页号;
空白页不编号;
编写位置:正页面右上角,反页面左上角空白处;
请用黑色铅笔编写;
八、编号
(二)编件号
按照件与件之间的排列顺序,将文件排列好后,逐件编写件号,以固定每一件在年度中的位置;
件号从“0001”开始,使用阿拉伯数字编流水件号;
编写位置:文件封面的左上角空白处;
请用黑色铅笔编写
九、归档文件目录(式样)
序号
文号
责任者
题名
日期
页数
备注
文号:文件的发文号,若没有,不用标识;
日期:文件材料的形成时间,如日期不全的,且考证不出来的,用“0”填充,如
页数:填写每件文件的总页数;
备注:填写需要说明的事项。
十、备考表
备考表置于盒内文件之后,项目包括盒内文件情况说明、整理人、整理日期、检查人、检查日期
盒内文件情况说明:填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况;
整理人:负责整理归档文件的人员签名或签章;
整理日期:归档文件整理完成日期;
检查人:负责检查归档文件整理质量的人员签名或签章。
检查日期:归档文件检查完毕的日期。
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