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某大型国企履职待遇和业务支出管理办法解析
履职待遇和业务支出管理办法 文件版本 A/00 文件编号 签 发 发布日期 2016年2月18日 实施日期 2016年2月18日 编制依据 条款 《履职待遇、业务支出管理办法》 《因公临时出国人员费用开支标准和管理办法》 编制单位 行政部 编 制 审 核 1 目的
为贯彻落实集团和集团公司履职待遇和业务支出管理规定,进一步规范企业履职待遇和业务支出管理。
2 适用范围
本办法适用于企业全体员工,包括高级经理、高级专家、二级经理、专家、专业技术管理人员及生产操作人员。
3 术语和定义
3.1 履职待遇
指为企业全体员工履行工作职责提供的工作保障和条件,主要包括公务用车、办公用房、培训等。
3.2 业务支出
指企业全体员工在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出,主要包括业务招待、会议、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等方面的支出。
3.3 职务等级
企业职务等级分为二个层面:一是领导层,包括厂长、党委书记、副厂长、厂长助理、副总工程师、副总经济师、正部长级、副部长级、部长助理级和室主任级;二是非领导层,包括高级专家、专家、主师和准师。
3.4 长期出国(境)人员
长期在国(境)外工作人员是指在国(境)外工作三个月以上,由企业派往国外公司、办事处从事产品营销、技术开发以及售后服务等活动人员,但不包括国外研修、学习培训等其它在国外有工资收入的人员。
4 职责
4.1 行政部
4.1.1 行政部(人力资源室)负责牵头并组织协调相关职能部门开展履职待遇和业务支出管理工作,负责制定并组织实施车辆费用补贴和通信费制度,制定并组织实施《因公出国(境)管理规定》和培训管理制度。
4.1.2 行政部(公共关系室)负责制定并组织实施公务用车管理、业务招待管理制度。
4.1.3 行政部(战略研究室)负责制定并组织实施会议管理制度。
4.2 纪委负责按照一汽集团公司纪委的要求负责制定、实施履职待遇和业务支出行为监督管理办法,监督检查履职待遇和业务支出情况,对违反履职待遇和业务支出规定的行为进行调查处理。
4.3 管理部(法监审计室)负责监督检查高级经理履职待遇和业务支出预算方案及执行情况.
4.4 计财部(资金管理室)负责制定并组织实施境内因公出差人员差旅费管理制度,负责审核各类票据。
4.5 研发部(技改基建室)负责制定并组织实施办公用房管理制度。
4.6 各部门负责对本部门相关人员履职待遇和业务支出进行规范管理,并按工厂费用预算管理要求进行预算申报和发票核销,同时做好履职待遇和业务支出预算和统计分析表的填报工作。
5 过程(流程绩效)指标
差旅费用预算符合率=差旅费用预算金额/实际发生金额*100%
6 管理内容与方法
6.1 制定原则
a) 坚持源头控制与综合治理相结合,严格规范履职待遇和业务支出行为。
b) 坚持保障公务与厉行节约相结合,从严控制履职待遇和业务支出水平。
c) 坚持廉洁自律与监督管理相结合,切实加强履职待遇和业务支出监管。
6.2 公务用车管理
6.2.1 公务用车管理是指企业公务活动专用机动车的配备、运行管理和处置。生产经营业务用车、市场服务用车、员工班车等不属于公务用车。公务用车配备是指车辆的购置或租赁;运行管理是指车辆的保养、维修以及日常使用的管理;处置是指车辆的出售、报废或退租。
禁止调度公务车保障享受车辆补贴人员参加公务活动。无论采取何种方式配备公务用车,均应严格遵守“双18”(即公务用车主要指七座以下车辆,发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元)和公务用车编制按每20人(指未享受车辆费用补贴人员)不超过1辆车配备等规定,并要严格履行审批程序。
6.2.2 公务用车管理方式
6.2.2.1 企业高级经理、二级经理、高级专家、专家、博士不配备公务用车,采用发放车辆费用补贴的形式。
6.2.2.2 未享受车辆费用补贴的人员(专业技术管理人员、生产操作岗位人员等)保障公务活动的公务用车,按我厂《公务车使用管理规定》进行管理。
6.2.3 车辆费用补贴标准:企业高级经理、高级专家每人每月2500元,二级经理、专家、博士每人每月1250元,在工资总额中列支。
6.2.4 享受车辆补贴人员须自行购买集团内部生产的品牌车型,方可享受车辆费用补贴。
6.2.5 享受车辆费用补贴人员聘任前已购车辆的,从聘任之日起的次月开始享受车辆费用补贴。
6.2.6 享受车辆费用补贴人员不准占用所在单位公务用车费用指标为个人车辆进行保养、维修以及为日常使用支付费用;一般不得以统一调度公务用车的方式保障其公务活动,因公出差乘坐其他交通工具可以使用公务用车接送。
6.2.7 对于连续三个月以上参加各种学习培训、出差、病休且不能正常工作的,从第四个月开始,停止
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