[京津冀旅游现状.docxVIP

随着市场经济的不断深入，对少开放的不断扩大，中国旅游业的发展进入了一个新的历史时期，区域之间、城市之间、景区之间以及行业之间的合作逐渐形成共识，在一些地区，合作形式不断创新，在当地旅游业发展中发挥着日益明显的作用。处于中国旅游业发展龙头地位的北京、天津、河北三个行政区，长期以来，在旅游业的发展中一直在探讨如何更好地合作，发挥天时、地利、人和的优势，在华北地区乃至全国旅游业的发展中充分发挥区域合作的优势。虽然在一些地区和领域已经出现了一些合作的行动，产生了一定的效果，但是，从总体上说，至今尚未取得突破胜的进展。因此，京、津、冀区域旅游合作的问题值得认真探讨和认真对待。　　一、京津冀区域旅游合作的发展历程和现状　　 从旅游业发展的基本规律出发，京津冀是国内最早提出区域旅游合作的地区。早在1985年就成立了京东旅游区，致力于京东地区两市一省旅游资源的开发和景区的合作，这个区域包括北京平谷的金海湖，天津的盘山、黄崖关、蓟县和河北省的清东陵等，创造了一些行之有效的联合开发、联合营销的合作方式，效果明显。后来由于多种因素，没有能够坚持下去。1987年，由北京旅游学会发起，联合天津旅游学会、河北旅游学会，在北京密云白龙潭召开了第一次京津冀区域旅游合作研讨会，与会代表表达了区域旅游合作的愿望，从而使这样的研讨会成为例会，每年大家在一起探讨区域合作问题，而且参与的省市越来越多，一直到后来发展为北方十省市旅游联谊会，并促成了每年-届的北方旅游交易会，由各地轮流举办，2003年河南郑州举办。2003年9月19日至21日，京津冀三地旅游局还在北京中华世纪坛广场举办了京津冀旅游宣传周活动。应当说，在推动这三个地区的旅游合作方面，三省市的旅游学会和旅游局都做出了积极的努力。但是，总的说来，还没有实质性的发展，还停留在形式单-、规模有限、参与不足、随意性强的较低层次上。?　　 二、加强京津冀区域旅游合作发展的必要性　　 （一）中国旅游业大发展的需要　　 经过20多年的发展，中国已经跻身于世界旅游大国的行列，旅游业在我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。2003年10月13日，世界旅游理事会（WTTC）在北京发布了《旅游及旅行业对就业和国民经济的影响·中国暨中国香港特别行政区》的报告，《报告》中特别强调，中国具有成为世界旅游大国的潜力，中国旅游及旅行业的发展前景是光明的。在未来的十年间，中国的旅游及旅行业需求将有望使中国成为世界上第四大旅游及旅行业高增长国家’。根据这个《报告》，2004年中国旅游及旅行业总需求预计将达到15367亿元人民币，有望直接创造136000万个就业机会。届时，广义的旅游及旅行经济（直接和间接）将创造12736亿元人民币的国内生产总值，或者全部国内生产总值的10.2%。虽然世界旅游理事会（WTTC）的数据和国内有关部门公布的数据具有一定的不可比性，但是根据这一报告可以得出这样的结论：国际社会对中国社会经济发展的前景充满信心，旅游业在中国国民经济中将发挥越来越重要的作用。　　 北京是全国的首都，天津是最早的直辖市之-，河北是华北的大省，京津冀三个行政区在社会、经济、文化等各个方面有着天然、紧密的联系。同样，它们在中国的旅游发展中发挥着举足轻重的作用，虽然三个行政区之间存在着一定的差距，但是如果它们合在一起，其在全国的位置则非常突出。京津冀都被列入全国接待入境旅游者30万人以上、接待外国旅游者20万人以上和外汇收入在～亿美元以＿上的省市名单之中。京津冀的旅游外汇收入占全国外汇收入总额的18%。因此说，在未来中国实现世界旅游强国的进程中，京津冀应当、也一定会发挥至关重要的作用。正是因为这个原因，认真探讨京津冀三地发展更加紧密的经济关系，加强旅游发展中的合作与联合是一件非常重要的大事。　　 （二）旅游活动无边界行为特征的需要　　 旅游活动的核心是人员的流动。旅游者流动的方向是具有吸引力的目的地。旅游者本身和旅游目的地处于某种行政管理的区划之中，而旅游者在做旅游决策和实际旅游时，并不关心目的地的行政归属，而是跟着自己的感觉走，从这一意义上说，旅游活动是无边界行为。但是，基于行政管理和地方利益的需要，一些政府机构则往往自觉不自觉地强调行政区划的范围，人为地划定了界限，设置了藩篱，制造了障碍。也许在封闭时代这显得很自然，这些小圈子在不断被加固和强化；也许在计划经济的时代，这样做更能够实现计划，而在市场经济时代，这样做显得是不和时令的，因为它限制了人流、物流和信息流，市场经济就难以正常运行。也许农业或某些制造业可以在一个相对固定的区域范围内会发展得很好，然而旅游业则不行，它的发展就需要打破疆界，多方联合，只有这样才能真正实现旅游业的大发展，实现区域的多赢。世界旅游业发展的实践证明了这-点，国内各个省市也都朝这个方向努力，试图打破长期以来计划经济运