(新)冬施安全讲话201012——精品.docVIP

在11.15上海火灾为全国的建设工程消防安全工作敲响警钟的时候，近期开发区建设工程施工现场又接连发生火灾，给国家和人民生命财产带来了严重损失，造成了重大的社会影响。2010年11月11日，泰达广场B标塔楼工程，由于工人宿舍因插座老化，电线短路引发火灾；2010年12月9日，泰达广场E标中央广场工程，由于现场电焊工操作不当引发火灾。这些火灾均暴露出施工现场消防安全责任制度不落实，以及消防车通道不畅，缺乏消防水源、消防设施、灭火器材等，消防安全意识不强等诸多问题。 目前，全市建设工程已进入冬季施工阶段，大风、雨雪等恶劣天气增多，气温较低，空气干燥，容易引起各类施工安全事故，特别是火灾事故的发生。冬季施工历来是安全生产事故的多发期，也是完成建设系统事故控制指标的关键时期。为全力确保今冬明春建设安全生产形势的持续稳定，特别是要确保元旦、春节和我市“两会”期间安全稳定，为深刻汲取火灾教训，确保建设工程施工现场消防安全，各建设单位、施工单位、监理单位需要加强对建设工程施工现场的管理，进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度，加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，重点做好以下工作： 一、按照“安全生产年”的总体部署，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，加大执法检查力度，全面落实各项安全防范措施，督促企业落实隐患排查治理主体责任，深化隐患排查。认真分析施工安全生产形势和事故特点，全面排查整改各类隐患，减少一般事故，防止较大事故，杜绝重特大事故，确保今年全领域安全生产形势稳定。、（一）冬季施工安全措施的落实）紧急通知。 各级建设行政主管部门要要立即行动起来，严厉打击建设领域的安全生产违法行为。一是未办理立项、用地许可、规划许可、招投标、质量安全监督、施工许可等建设手续，擅自进行施工活动的；二是无施工资质证书、无安全生产许可证，企业“三类”人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的；三是超越资质范围承包、违法分包、转包、挂靠的；四是违反安全生产法律法规和标准规范进行施工作业的，五是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；六是抗拒安全执法，拒不执行政府及建设主管部门下达的停工整改指令的。 三、加大安全检查力度，消除事故隐患。 1、各施工企业及其项目部应加强对工程“危险源”识别，实时掌握冬季气象条件，切实做好冬季外架、临边、临时施工通道等隔离防护、防滑措施，起重机械、操作棚（台）、电焊机具等用电设备的维护保养工作，保证安全制动装置齐全有效。 2、加强消防检查，对在施工现场的大型设备等用电设备做好防火、防爆安全检查，对消防设施和消防器材储存、现场布置进行全面检查，严格动火审批制度。 3、在装饰装修工程施工过程中，应切实做到通风通气，对甲苯、甲醛、甲醚等有毒有害物品要妥善堆放，严防中毒、火灾事故的发生。 4、相关单位必须给作业人员配备安全防护用品，进入施工现场应正确佩戴。遇大风、下雪等恶劣天气，在建工地要暂停高处施工作业、停止使用塔吊起重设施，脚手架上作业要停止施工。 5、加强职工宿舍、食堂等临时设施管理，严禁在宿舍内使用电炉、电饭煲、煤气瓶、煤饼炉等，加强用电管理，要严防火灾和煤气中毒事故发生，按规定加强易燃易爆物品的管理。 6、现场应严格执行门卫管理制度，职工上下班应做好实名制登记工作。外来人员进入施工现场必须登记管理，未经同意，外来人员不得随意进出施工现场。 我站近期将对建设工地进行安全生产文明施工专项检查，对于施工现场开展安全生产文明施工整治工作不力的，我站将对其进行通报批评和市场行为诚信信用扣分等处罚。 冬季施工安全措施及保障体系 - 11 -