惩治和预防腐败2..docVIP

2009-2010年度惩治和预防腐败 工 作 方 案 南安市芦塘中学 2009年4月 为全面贯彻党的十七大、省第八次党代会和泉州市委十届五次全会精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，根据中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《福建省贯彻落实〈工作规划〉的实施办法》和《福建省教育系统贯彻落实〈工作规划〉的实施办法》、《泉州市教育系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》要求，我校结合《南安市教育系统贯彻落实〈工作规划〉的实施办法》，制定如下方案。 一、总体原则和阶段目标 （一）总体原则 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，遵循省委提出的坚持“四谋发展”实践主题、把握“四个重在”实践要领、落实“四个关键”实践要求、朝着“四求先行”实践方向，把学校教育惩治和预防腐败体系建设放到大局中去把握和谋划，与建设海峡西岸“两个先行区”战略部署和推进党的建设新的伟大工程相适应，为全面贯彻落实党的十七大和省、泉州市党代会对教育工作提出的重大任务和方针政策，推动我校教育事业科学发展提供有力保证。 （二）阶段目标 经过学校党政共同努力，争取到2012年，全面完成中央《工作规划》、省委《实施办法》和泉州市委《工作方案》提出的目标任务，构建起符合我校教育工作特点和规律、具有海西特色的惩防体系基本框架，教育系统管理更加规范，党风政风行风明显改进，腐败现象基本杜绝，教育改革发展各项事业持续健康发展。 二、推进反腐倡廉教育，初步建立拒腐防变教育长效机制 （一）健全领导体制 建立“芦塘中学惩治和预防腐败体系建设工作领导小组”，学校党委书记要切实履行第一责任人的职责，做到惩治和预防腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信件亲自批阅、重要案件亲自督办；每年至少听取一次班子其他成员落实党风廉政建设责任制情况的汇报。领导班子其他成员要履行“一岗双责”，结合分管工作的实际，提出加强党风廉政建设的具体要求，保证惩防体系建设工作落实到位。 （二）加强党风廉政教育 1.深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。认真落实中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，以遵纪守法、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，开展廉洁从政教育。开展党风党纪专题教育活动，教育和引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，“讲党性、重品行、作表率”，切实改进各级领导干部的作风，牢记宗旨意识，增强群众观念，做到为民、务实、清廉。 2.坚持党政主要负责同志带头讲廉政党课。学校党政负责人每年至少给本单位的党员干部上一次廉政党课。把反腐倡廉教育纳入党课或形势报告的内容；健全学校领导、全体教职工反腐倡廉专题学习制度。 3.建立领导干部廉政提醒机制。通过民主评议、干部考察、经济责任审计、专项检查、信访举报、巡视监督等渠道获得领导干部不廉洁行为信息后，认真进行筛选和梳理分类，并形成文字材料及时呈报分管领导。对个性的问题，按干部管理权限，由教育工委或单位主要负责人对其进行廉政提醒谈话。----建立单位党风廉政电子档案。及时有效掌握党员领导干部廉洁从政、遵守纪律情况。各学校党支部要全面掌握学校领导班子和领导干部的廉洁自律情况；市教育纪工委要全面掌握委局机关及各直属党支部领导班子和领导干部的廉洁自律情况。 4.加强请示报告制度。对一段时间内集中反映出的普遍性问题，进行分析并研究对策，视具体情况采取不同方式加以处理；加强重要岗位和重点环节工作人员的廉洁教育和廉政提醒。 （三）加强作风建设 1.贯彻落实市政府有关机关会议和公务接待管理规定，规范公务接待、差旅费和零星公务购买支出管理办法，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受学生、家长的送礼和宴请； 2.切实学校作风。真实反映群众对教育发展的愿望，真情关心师生的疾苦，认真执行教育惠民政策，多为群众、师生办好事、办实事，多干打基础、利长远的事。抓好效能制度执行情况的监督检查，组织开展“脱岗、虚岗、串岗、私岗”问题的专项整治，下大力气纠正“不在岗、不在状态、不在行”的现象。认真实施绩效评估，加强对完成工作目标任务的进