加快培育湖南特色战略性新兴产业..docVIP

加快培育湖南特色战略性新兴产业战略性新兴产业是一个新兴科技和新兴产业的深度融合，必须有重大的科技创新，同时又是一个新兴的产业，既代表科技创新的重要方向，又能代表产业发展的重要方向。　　如何理解战略性新兴产业的科学内涵，如何确定战略性新兴产业的重点领域，如何谋划湖南战略性新兴产业的基本思路？本刊与省委讲师团中国特色社会主义理论体系研究基地策划了本期主题阅读　　阅读1　加快培育湖南特色战略性新兴产业　　湖南省人民政府副省长　陈肇雄　　太阳塔，因为清洁环保可再生，太阳能成为传统能源的理想替代者　　加快培育战略性新兴产业是党中央、国务院做出的重大战略部署，也是后国际金融危机时期许多发达国家抢占未来经济发展制高点的重大战略抉择。我们一定要站在战略全局的高度，充分认识发展战略性新兴产业的极端重要性，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强加快培育和发展战略性新兴产业的责任感、紧迫感和使命感，把发展战略性新兴产业与提升湖南工业综合竞争力、调整经济结构、转变发展方式紧密结合起来，作为推进“一化三基”、加快富民强省的重大战略任务。　　确立战略性新兴产业的发展重点　　战略性新兴产业是现代科技与新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。各个国家和地区的发展阶段、发展基础和发展水平不同，发展战略性新兴产业的方向和重点必然会有所区别。　　前不久在中央省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席、李克强副总理就加快发展我国战略性新兴产业问题，从全局和相关重点工作方面分别作了精辟的论述，为发展我国战略性新兴产业明确了方向。国家发改委确定了新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络、航空航天、高端制造产业等作为我国近期战略性新兴产业的重点发展方向。　　培育和发展湖南特色战略性新兴产业，应该把科学确立发展方向和重点作为基础和前提。一是注重“战略”和“新兴”的统一。通俗地讲，“战略”是指可以形成大的产业规模、具备可持续发展能力，能够成为未来社会有重大影响和带动作用的支柱产业的产业领域；“新兴”是指有新的技术支撑、新的市场需求，能够形成大的市场规模的产业领域。二是立足优势和特色的体现。在准确把握国际产业发展趋势和对接国家重点发展领域布局的同时，充分考虑现有产业、技术、人才等基础，坚持有所为有所不为的原则，科学选择体现湖南特色、具有独特优势条件、能够率先突破的领域作为重点来推进。三是做到当前与长远的结合。按照有利于当前巩固经济回升基础、长远实现可持续发展的要求，科学确定好近期、中期、远期发展目标和重点领域。近期可以在具有比较优势的产业中选择若干重点领域，率先实现突破。如先进制造业中的智能型工程机械、特/超高压输变电设备、轨道交通装备等，电子信息产业中的移动电子商务、物联网、智慧地球等，生物产业中的生物医药、生物育种等，航空航天中的航空发动机、飞机着陆系统、卫星应用系统等，新材料中的高性能碳/碳复合材料、先进储能材料及其器件、新型超硬材料等，汽车产业中的纯电动轿车、混合动力汽车等，以及新兴食品工业等。　　突破战略性新兴产业的科技创新瓶颈　　现代产业发展只有与科技实现紧密结合，产业才会有活力、产能才会有保障、产品才会有市场、产出才会有效益。战略性新兴产业是充分利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，相对来讲对产业和企业的持续创新能力提出的要求更高。培育和发展战略性新兴产业，一是抓好创新能力的提升。充分发挥湖南科教人才优势，突出强化企业自主创新的主体地位，推动创新要素向企业集中，加快提升企业集成创新、自主创新的能力，努力在高端核心技术、关键共性技术和配套跟进技术的研发上取得突破，支撑湖南战略性新兴产业的快速崛起。二是抓好创新体系的建设。积极推进产学研合作，加快组建由政府、上下游企业、科研院校、金融机构、行业协会等组成的产业技术联盟，鼓励支持科研院校和龙头企业建设国家级技术中心、工程中心、重点实验室、院士工作站等，形成布局合理、装备先进、开放流动、共建共享、高效运行的技术创新体系。三是抓好创新成果的转化。组织实施能够尽快形成产业化能力的科技重大专项，重点支持市场前景广阔、能够拉长产业链的重大科技成果转化项目，加快科技企业孵化器和技术交易市场建设，促进新技术和先进适用技术推广，在加快技术创新成果转化和产业化中催生一批战略性新兴产业。　　建立适应战略性新兴产业发展的体制机制　　新兴产业的培育，必须有与其相适应体制和机制的支撑。战略性新兴产业因发展的前瞻性、较强的社会性、生产要素的先进性等，对体制机制的改革要求相对更高。我们要高度重视适应战略性新兴产业发展的体制机制建设。一是建立协调推进机制。准确把握战略性新兴产业发展的规律和节奏，科学分析发展